transporte

Transporte: Infraestructura y servicios
C. Gannon y Z. Liu1
Reseña
Resumen
1. Introducción
1.1 Estructura
1.2 Vínculos potenciales entre el transporte y la pobreza
2. Instrumentos de diagnóstico
2.1 Indicadores de resultados a nivel de sector
2.2 Evaluación de las funciones de los sectores público y privado
2.3 ¿Qué sabemos sobre las necesidades de transporte de los pobres?
2.4 Listade políticas básicas
3. Cómo formular intervenciones de transporte en el marco de la estrategia de reducción
de la pobreza
3.1 Cómo preparar un enfoque estratégico para la política de transporte
3.2 Principios estratégicos
3.3 Cómo establecer prioridades
3.4 Cómo establecer un marco para la política nacional de transporte
4. Instrumentos de política
4.1 Transporte rural
4.2 Transporteurbano
4.3 Otros instrumentos de política
5. Observación de resultados y su consideración en la elaboración de políticas
5.1 Observación y evaluación en el sector transporte
5.2 Cómo establecer indicadores de impacto sobre la pobreza para el sector transporte
5.3 Cómo evaluar el impacto sobre la pobreza de las intervenciones en el sector
transporte
5.4 Cómo usar la información obtenida, enotros subsectores del transporte
5.5 Como usar en otros sectores la información obtenida en el sector transporte

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Los autores desean reconocer la información recibida del lnstituto de Desarrollo en Ultramar (Overseas
Development Institute) (2000), Hernan Levy (estudio de casos 1 a 5), Ken Gwilliam (transporte urbano/sector
informal) y las útiles sugerencias recibidas de colegas del BancoMundial e IFC.

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Bibliografía
Notas técnicas
Nota 1: Nexos entre transporte y pobreza - Sinopsis
Nota 2: Medios de vida sostenibles: Un enfoque
Estudio de casos
Caso 1: Marruecos - De la cola de alimentos a la línea de subsistencia
Caso 2: Ghana - Caminos rurales: Un mecanismo financiero práctico
Caso 3: Bangladesh - Mercados y caminos rurales: las comunidades locales deciden
Caso 4:China - Caminos rurales de la provincia de Shaanxi
Caso 5: India - Caminos de acceso rural en Andhra Pradesh

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Resumen
Un transporte adecuado es imprescindible para poder reducir la pobreza. Por este motivo, las
políticas de transporte y los programas de inversión forman parte importante de la estrategia de
reducción de la pobreza en los países de bajos ingresos, donde el transporteestá, por lo
general, subdesarrollado. Un buen sistema de transporte reduce la pobreza porque fomenta el
desarrollo económico, complementando la mayoría de las intervenciones dirigidas a reducir la
pobreza y alentando a los pobres a participar en los procesos sociales y políticos. Sin embargo,
el transporte por sí solo no aliviará la pobreza. Más transporte no significa, necesariamente,
menospobreza. Políticas de transporte y programas de inversión mal planeados pueden
causar daño a los sectores pobres y desviar escasos recursos de otros esfuerzos de reducción
de la pobreza.
Diseñar aportaciones apropiadas del sector transporte para una estrategia de reducción de la
pobreza, es una tarea retadora para los países de bajos ingresos. La influencia del transporte
penetra todos lossectores de la economía y del tejido social de un país. Tales influencias
dificultan la tarea de comprender y medir el impacto final de las intervenciones en el sector
sobre el bienestar de los hogares pobres. Pueden surgir efectos no esperados - tanto buenos
como malos.
Los instrumentos prácticos propuestos en este capítulo se basan en conocimientos actuales de
los diversos vínculos entre lasintervenciones en el sector transporte y la reducción de la
pobreza, así como de la eficacia de tales intervenciones. Se pone énfasis en comprender: (1) la
función dual del transporte en la reducción de la pobreza, es decir, su función de fomento del
crecimiento económico y de apoyo a otras intervenciones dirigidas a reducir la pobreza; (2) los
impactos del transporte sobre cuatro dimensiones...