Transporte

Para brindar un servicio eficiente en la ZMG se requieren varias medidas, entre éstas mejorar las condiciones de trabajo de los choferes, instalar sistemas de prepago, pero sobre todo pensar en estatizarlo y terminar con el “pulpo camionero” que afecta a toda la población

Por Andrés Valdez Zepeda
17 Marzo 2014
El problema del transporte público en la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG) escomplejo y, por lo tanto, demanda soluciones integrales. Por un lado, se requiere capacitar y profesionalizar a los choferes para prestar un servicio de calidad y calidez a los usuarios, además de que el servicio sea seguro y eficiente.

Por otro lado, es preciso otorgar a los operadores de las unidades de transporte un salario digno y las prestaciones sociales que la ley prevé, así como dotarlosde condiciones de trabajo adecuadas para el desempeño de su labor, evitando los excesos que les generan estrés y fatiga laboral por las prolongadas jornadas de trabajo.

Se requiere también establecer el sistema de prepago, por las ventajas que proporciona al mejoramiento del transporte a los usuarios y a la administración del sistema. Con éste, los conductores se dedicarían a conducir la unidad yprestar el servicio a los usuarios y no tendrían que realizar también el trabajo de cobrar el servicio.

Se necesita pensar en una solución no motorizada al problema de la movilidad urbana y, sobre todo, apostarle a construir un sistema colectivo de transporte digno para la ciudad, como el de otras ciudades del país y del mundo.

Que no nos asuste la estatización
Cuando se habla de estatizacióndel sistema de transporte público se asustan algunos sectores sociales del estado, principalmente los más conservadores. Sin embargo, en México como en Jalisco ya existe una estatización parcial del sistema de transporte. En el caso de la Ciudad de México, por ejemplo, el Metro es un sistema público de transporte colectivo que administra el gobierno del Distrito Federal. En el caso de Jalisco, yaestán estatizados dos sistemas de transporte público: el Sistecozome (creado en 1978), que es una paraestatal, y también el Sistema de Tren Eléctrico Urbano, que es un organismo publico descentralizado del gobierno del estado.

A través de estos sistemas, conjuntamente con las concesiones y subrogaciones de unidades de transporte y rutas a los particulares, el estado trata de cumplir con laprestación del servicio público. Es decir, éste, en la ZMG, es responsabilidad del estado y parcialmente ya está estatizado.

En el caso del servicio de transporte público, el Estado tiene la obligación de prestar el servicio a la ciudadanía en términos del Articulo 115 constitucional. También es facultad del Estado concesionar y subrogar el servicio a los particulares, como pasa con la mayor parte delas unidades de transporte pública de la ZMG.

El Artículo 50, fracción XX, de la Constitución Política del Estado de Jalisco, señala que el gobernador del estado tiene facultades para “Expedir decretos y acuerdos de carácter administrativo para la eficaz prestación de los servicios públicos y otorgar concesiones a los particulares para este mismo efecto, en el ámbito de su competencia…”

Es decir,si el Estado no puede o no quiere prestar el servicio de transporte público, puede otorgar concesiones a los particulares para que lo proporcionen en los términos que señala la ley. Sin embargo, la responsabilidad del Estado sigue estando presente, ya que es una obligación a la cual no debe renunciar o eludir.

La Ley de Movilidad y Transporte del Estado de Jalisco tiene como objetivoestablecer la coordinación del estado y los municipios para administrar el sistema de vialidad, tránsito y transporte, en los términos del Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Esta ley otorga el marco normativo para asegurar la coordinación entre los diferentes órdenes de gobierno y posibilitar el funcionamiento de la vialidad, el tránsito y el transporte público en...