Trata de personas

UNIVERSIDAD NACIONAL DE RIO CUARTO
FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS POLITICAS, JURIDICAS Y SOCIALES
LICENCIATURA EN CIENCIA POLITICAS
SEMINARIO DE POLITICAS PÚBLICAS

SEMINARIO II
TRABAJO FINAL
“TRATA DE PERSONAS”




Aluma: Menu-Marque, Lucía

Profesora: Burijovich, Jacinta
Fecha: 29 de noviembre de 2011

Introducción
En el presente trabajo se abordarála temática de la “Trata de Personas” en base a los criterios propuestos por Oscar Oszlak y Guillermo O`Donnell para el análisis politológico de las políticas públicas.
Primeramente se partirá de la definición de la cuestión objeto de análisis, sus antecedentes históricos y algunas cifras relevantes para poder abordar la problemática con un conocimiento previo e inicial.
Luego, se realizará elanálisis propiamente dicho de la política en nuestro país, provincia y municipio; teniendo en cuenta las primeras y posteriores tomas de posición del Estado al respecto de la cuestión, así como también de diversos actores no estatales vinculados al tema.
Finalmente, se analizarán las distintas respuestas tanto públicas como privadas que se realizaron y realizan actualmente para darle algunasolución a esta problemática que hoy define a la Trata de Personas como la “Esclavitud del Siglo XXI” .






Desarrollo

1- La Cuestión
Definición del término

Las primeras referencias a la “Trata” provienen de los instrumentos de las Naciones Unidas.
El término “ Trata” se utilizó inicialmente para hacer referencia a lo que se conocía como ‘trata de blancas’, el comercio de mujeresblancas provenientes de Europa alrededor del año 1900. La Trata y la migración voluntaria de mujeres blancas provenientes de Europa a países Árabes y Orientales como concubinas o prostitutas se constituyó en una especial preocupación para los hombres y mujeres de la clase media europea, al igual que para los gobiernos. El resultado fue la creación de un convenio internacional para suprimir la‘trata de blancas’ en 1904. En ese momento, por “Trata” se entendía la movilización de mujeres para propósitos inmorales, es decir, la prostitución.
Inicialmente, esta definición requería que se cruzaran fronteras nacionales, pero ya para 1910, varió en el sentido de reconocer que la Trata de mujeres podía también darse dentro de las fronteras nacionales. La Trata de mujeres se percibía como relacionadocon la esclavitud, pero también como estrechamente ligado a la prostitución.
El vínculo entre la Trata y la prostitución se solidificó aún más en las décadas siguientes, más claramente cuando se adoptó en la Convención de 1949. Los problemas creados por la confusión y el trato indistinto entre la Trata y la prostitución, aún hoy día se perciben en el activismo contra la Trata de algunaspersonas, organizaciones y gobiernos.
Infortunadamente, los gobiernos de algunos países continúan identificando la Trata como la migración sin documentos, particularmente para la prostitución.
La respuesta de dichos gobiernos es predecible; adoptan políticas de inmigración más estrictas, bajo el pretexto de combatir “el tráfico ilegal de personas”. Algunos países de origen objetan este enfoque porqueviola los derechos de sus ciudadanos en el exterior. No obstante, algunos países han adoptado políticas similares, a fin de evitar que las mujeres jóvenes salgan de su país, bajo la creencia errada de que están evitando la ‘Trata’.
La Relatora Especial sobre Violencia Contra la Mujer hizo las siguientes declaraciones con respecto a la definición de la Trata en su Reporte a la Sesión Número 56 dela Comisión de Derechos Humanos:

”Actualmente no existe una definición de Trata acordada internacionalmente. El término “Trata” es utilizado por diferentes actores para describir actividades que van desde la migración voluntaria y facilitada pasando por la explotación o prostitución, hasta el desplazamiento de personas mediante amenazas o el uso de la fuerza, coerción, violencia, etc. con...