Trata De Personas

Trata
de Personas
Políticas de Estado
para su prevención y sanción
PRESIDENCIA DE LA NACIÓN

Dra. Cristina Fernández de Kirchner
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Dr. Julio Alak
SECRETARÍA DE JUSTICIA

Dr. Julián Álvarez
SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA CRIMINAL

Dr. Juan Martín Mena
DIRECCIÓN NACIONAL DE POLÍTICA CRIMINAL
EN MATERIA DE JUSTICIA Y LEGISLACIÓN PENAL

Dr. Mariano CiafardiniPROGRAMA NACIONAL DE RESCATE Y ACOMPAÑAMIENTO
A LAS PERSONAS DAMNIFICADAS POR EL DELITO DE TRATA

Lic. Zaida Gatti
OFICINA DE MONITOREO DE PUBLICACIÓN
DE AVISOS DE OFERTA DE COMERCIO SEXUAL

Lic. Chantal Stevens

Trata de personas : políticas del estado para su prevención y
sanción /
Zaida Gatti ... [et.al.]. - 1a ed. - Buenos Aires : Infojus, 2013.
200 p. ; 23x16 cm.
ISBN 978-987-28886-6-4
1.Derechos Humanos. 2. Políticas Públicas . I. Gatti, Zaida
CDD 323
Fecha de catalogación: 26/06/2013

ISBN: 978-987-28886-6-4
Trata de Personas. Políticas de Estado para su prevención y sanción.
1ra. edición - Junio 2013
Editorial Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, Sarmiento 329,
C.P. 1041AFF, C.A.B.A.
Editado por la Dirección Nacional del Sistema Argentino de Información Jurídica.Directora: María Paula Pontoriero
Correo electrónico: ediciones@infojus.gov.ar
Todos los derechos reservados. Distribución gratuita. Prohibida su venta. Se permite la reproducción total o parcial de este libro, su almacenamiento en un sistema
informático, su transmisión en cualquier forma, o por cualquier medio, electrónico,
mecánico, fotocopia u otros métodos, con la previa autorización delMinisterio de
Justicia y Derechos Humanos de la Nación.

COLABORADORES

•
DELFINA DE CESARE
CARINA MÜLLER
MARÍA DE BELÉN PORTILLO
CECILIA SGRAZUTTI
EQUIPO INTERDISCIPLINARIO
DEL PROGRAMA NACIONAL DE RESCATE
Y ACOMPAÑAMIENTO A LAS PERSONAS
DAMNIFICADAS POR EL DELITO DE TRATA

PRÓLOGO
JULIÁN ÁLVAREZ (1)

•
La Trata de Personas es una de las violencias más graves que se imprime a
una parte de lapoblación, en particular, a su sector más vulnerable. Viola
en su totalidad el paradigma de Derechos Humanos, ya que deshumaniza
a las personas tratándolas como mercancía.

Hacerse cargo de una problemática que durante muchos años sólo era contemplada por sectores minoritarios no es una acción aislada en la gestión de
estos gobiernos, sino que se enmarca en una totalidad de políticas que poseen unacuestión de fondo: promover la autonomía del sujeto. Autonomía
que se traduce en la participación concreta en la sociedad que forma parte,
como actor y protagonista. Para eso, es esencial el real conocimiento de los
mecanismos y las instituciones que rigen su funcionamiento. Del 2003 a esta
parte, las políticas llevadas adelante por los gobiernos de Néstor y Cristina
Kirchner en materia de DerechosHumanos han contribuido a cambiar el
paradigma cultural de nuestra sociedad. En el caso del delito de la Trata de
Personas, se ha logrado una visibilización mucho mayor y, por consiguiente,
se han impulsado los mecanismos para su efectiva sanción.
En este sentido, impulsar la democratización en el ámbito del Poder Judicial, lugar donde se define, entre otras cosas, la política criminal desplega (1)Secretario de Justicia de la Nación.

Trata de Personas. Políticas de Estado para su prevención y sanción

En cierto punto, la Trata de Personas es consecuente con la concepción
neoliberal del trabajo humano, que considera al sujeto como alguien que
dispone de su trabajo (y de su cuerpo) para enajenarlo al mercado, en las
condiciones que éste establezca. Durante mucho tiempo, este delito de
reduccióna servidumbre fue naturalizado por la sociedad y no fue tratado
por las autoridades en forma acorde a la gravedad que posee.

VII

JULIÁN ÁLVAREZ

da por los órganos de criminalización secundaria, está en sintonía con el
empoderamiento de la sociedad, promovido por este gobierno.
En efecto, no puede desconocerse que en el ámbito judicial gran parte
de los delitos cuyos responsables no...