trata de personas

LOS CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD Y EL DELITO DE TRATA DE
PERSONAS:
ANÁLISIS DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD A LA LUZ DEL ESTATUTO DE
ROMA Y DE LA CONSTITUCIÓN ARGENTINA
Ab. Laura Casola (1)

RESUMEN: El presente trabajo analiza la naturaleza del delito de trata de personas como
crimen de derecho internacional, y, a partir de esa tesis, examina el ámbito de aplicación
temporal de la ley 26.364 a la luzde la Constitución Argentina y el Estatuto de Roma de
1998.
PALABRAS CLAVES: trata de personas legalidad – irretroactividad de la ley penal

crímenes de lesa humanidad – principio de

ABSTRACT: This paper analyses the juridical nature of human trafficking as a crime of
international law, and, departing from that thesis, it examines the temporal scope of
applicability of the law n° 26.364 in thelight of the Argentine Constitution and the Rome
Statute of 1998.
KEYWORDS: human trafficking – crimes against humanity – principle of legality –
retroactivity of criminal law

non

1. Introducción
La historia del comercio de seres humanos en Argentina data de los tiempos de
la colonia, época durante la cuál revistió la forma de esclavitud negra; siglos más
tarde, en los comienzos de lainstitucionalidad nacional, aquella forma tradicional
mutó hacia lo que se conoció como trata de blancas. Sin embargo, en las últimas
décadas, debido al auge de la globalización y la expansión del crimen
organizado, Argentina se ha transformado en un eslabón más del fenómeno
delictivo que la comunidad internacional acordó en llamar trata de seres
humanos, ya que en la actualidad la compraventa de personas paraexplotación
ya no distingue raza, sexo ni edad.
No obstante esta realidad, y a pesar del movimiento encabezado por Naciones
Unidas en el año 2000 – representado por el Proceso de Viena y el Protocolo para
Prevenir, Suprimir y Castigar la Trata de Personas, especialmente de Mujeres y
Niños – con el fin de generar conciencia internacional sobre la necesidad
reformar los sistemas legales nacionalespara perseguir y castigar la trata de
personas, Argentina, luego de estériles años de debate parlamentario, sancionó,
en abril de 2008, la duramente criticada ley 26.364, que incorpora los artículos
145bis y 145ter al Código Penal con el objetivo de sancionar la trata de personas.
Atento al principio de legalidad consagrado en el artículo 18 de nuestra Carta
Fundamental, del cual se derivan elprincipio de clausura y el de irretroactividad
de la ley penal, solo pueden ser perseguidos los hechos ocurridos con
posterioridad a la entrada en vigor de dicha ley. Sin embargo, parte de la
doctrina sostiene que la trata de personas constituye, en verdad, un crimen de
derecho internacional, en cuyo caso la Constitución Nacional debe ser analizada
conjuntamente con el Estatuto de Roma.
1

Abogada,UNC. Doctoranda, Universidad de Leipzig, Alemania. Adscripta Derecho Internacional
Público y Derecho Internacional Privado, UNC.

1

Así, el presente trabajo sostiene la hipótesis de la aplicabilidad retroactiva de la
ley 26.364 para hechos de trata de personas cometidos a partir de 2001. En tal
sentido, la justificación de dicha hipótesis exige analizar tres cuestiones previas:
primero, lanaturaleza jurídica del delito de la trata de personas; segundo, la
relación jerárquica entre la Constitución Nacional y el Estatuto de Roma; y
tercero, el alcance del principio de legalidad a la luz de ambos instrumentos
jurídicos.
2. Concepto del delito de Trata de Personas
Como resultado de los cambios histórico-culturales referidos anteriormente, los
cuales ocurrieron en forma similar en todo elmundo, el concepto de trata ha sido
interpretado de manera divergente por las distintas sociedades a través del
tiempo y, aunque el fenómeno en sí mismo ha devenido en una preocupación
internacional desde hace más de un siglo2, no hubo una definición consensuada
en la comunidad de Naciones hasta el año 20003.
Hubo intentos fallidos de definir normativamente el problema a partir de la
Declaración...