Tratado de libre comercio

PREGUNTAS SOBRE EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO
¿Qué es un tratado
de libre comercio
(TLC)?
Es un acuerdo mediante el cual dos o más
países reglamentan de manera comprehensiva sus
relaciones comerciales, con el fin de incrementar
los flujos de comercio e inversión y, por esa vía, su
nivel de desarrollo económico y social.
Los TLCs contienen normas y procedimientos
tendientes agarantizar que los flujos de bienes,
servicios e inversiones entre los países que
suscriben dichos tratados se realicen sin restricciones
injustificadas y en condiciones transparentes
y predecibles.
¿Todos los tratados
de libre comercio
son iguales?
Los tratados de libre comercio no son todos
iguales. Varían en su cobertura y su profundidad.
Es decir, no todos abarcan los mismos temas y elnivel de compromisos asumidos por las partes (países
firmantes) en los temas cubiertos no es siempre
el mismo.
Como mínimo, los tratados de libre comercio
deben contener reglas y procedimientos respecto
de la mayor parte de los bienes que pueden ser
objeto de comercio entre las partes (universo arancelario).
¿Qué pasa después
de que los tratados
son negociados?
Una vez los tratados sonnegociados y firmados
por los gobiernos, los textos son sometidos a
consideración de los congresos de los respectivos
países para su aprobación. Una vez aprobados son
ratificados y en ese momento se vuelven obligatorios
para las partes.
En el caso de Colombia, la Constitución Política
exige un requisito adicional, consistente en la
revisión previa de la Corte Constitucional.
¿Por cuántotiempo permanecen
vigentes los
tratados de libre
comercio?
En general, los tratados de libre comercio no
están sometidos a término. Es decir, permanecen
vigentes hasta que una de las partes proponga a
la otra su renegociación o terminación. Esto se realiza
mediante un procedimiento regulado por el
mismo tratado y por el Derecho Internacional, que
se conoce como “denuncia” del tratado.¿Quién garantiza
que las
negociaciones
efectivamente se
hagan en beneficio
del país y no de
unos pocos?
La garantía de que las negociaciones se realizan
en beneficio del país y no de unos pocos la
constituye el proceso democrático-participativo
mediante el cual se adoptan los tratados.
Dicho procedimiento se compone de múltiples
instancias de discusión, revisión, aprobación y ra-tificación, las cuales se encuentran reguladas de
manera detallada por la Constitución Política.
En primer lugar, la posición negociadora de
Colombia se construye luego de un largo proceso
de consultas entre las diversas entidades del Gobierno,
los empresarios, los gremios de la producción,
las organizaciones sociales, las universidades
y el propio Congreso de la República.
En segundo lugar, lasdecisiones en la mesa
de negociación no las toman los negociadores de
manera inconsulta, sino luego de un proceso de
concertación entre las diversas entidades estatales.
Las decisiones más importantes son tomadas
por el Señor Presidente de la República y sus Ministros,
reunidos en Consejo Superior de Comercio
Exterior.
En tercer lugar, durante todo el proceso de
negociaciones elCongreso de la República y las
entidades de control, como la Procuraduría y la
Contraloría, reciben informes sobre el avance de
las negociaciones. Las plenarias y comisiones del
Congreso permiten un amplio espacio de discusión
nacional sobre los temas debatidos.
En cuarto lugar, si el Gobierno finalmente decide
suscribir el tratado, el mismo pasa a consideración
del Congreso para aprobación orechazo.
Este procedimiento toma cerca de un año, dado
que requiere la aprobación en comisiones y plenarias
del Senado y la Cámara de Representantes.
Finalmente, si el tratado es aprobado por el
Congreso, automáticamente pasa a control previo
de la Corte Constitucional, con el fin de verificar
que el mismo esté de acuerdo con la Constitución
Política.
Este largo proceso democrático y...