Tratado De Los Delitos Y Penas De Cesar Beccaria

El gasto público es aquel flujo que configura el componente negativo del resultado económico-patrimonial, producido a lo largo del ejercicio por las operaciones conocidas de naturaleza presupuestaria o no presupuestaria, como consecuencia de la variación de activos o el surgimiento de obligaciones, que implican un decremento en los fondos propios.
Por tanto, este término se reserva paraaquellos flujos que deben imputarse al resultado citado de la entidad a través de cuentas de gestión. No debe confundirse con el término "gasto presupuestario": existen gastos que no constituyen gasto presupuestario (gastos extra presupuestarios).

El gasto público, especialmente en sus componentes sociales, representa una de las modalidades a
través de las cuales cualquier Estado responsable aspiraincidir en mejorar la distribución social y la
calidad de vida de la población. No obstante lo anterior, la experiencia internacional ha puesto en
evidencia que esos objetivos de política pública no dependen exclusivamente de la suficiencia de
aquellas erogaciones, sino también de factores tan diversos como su composición sectorial y
funcional, su grado de focalización (donde sea pertinente)y de los arreglos institucionales a través de
los cuales se provean los bienes públicos y meritorios orientados a atender aquellos objetivos. Por tal
motivo, cualquier análisis relativo a la actuación del Estado para enfrentar los problemas de equidad
en una sociedad pasa necesariamente por examinar el comportamiento del gasto público y sus
relaciones con variables que expresan en algunamedida la capacidad de ese Estado para brindar
igualdad de oportunidades a sus ciudadanos.
En este sentido, el objetivo del siguiente trabajo consiste en aproximarnos a un análisis de cuáles han
sido las respuestas institucionales que se le han dado a las funciones del gasto público y realizar una
revisión empírica del gasto social en Venezuela.
Para lograr este objetivo se presenta unadescripción del marco conceptual que servirá para el
mencionado análisis, el cual se basa fundamentalmente en el desempeño de la gestión del gasto
social con relación a unos objetivos establecidos y en los aspectos teóricos de tipo institucional que
inciden en dicho desempeño. Seguidamente, se realiza una comparación internacional que permite
ubicar la situación de Venezuela en materia de gastosocial y en cuanto a los resultados de algunos
indicadores sociales en el contexto latinoamericano. Posteriormente se realiza una evaluación general
de la gestión del gasto a partir del logro de cada una de las funciones del Estado identificadas por la
literatura de las finanzas públicas, considerando los aspectos de carácter institucional que están
asociados a cada uno de ellas. Por último, sepresenta un conjunto de conclusiones como resultado
de esta evaluación.
Igualmente, es importante señalar algunos alcances y limitaciones que están presentes en el estudio:
1. Para el análisis del gasto total y social sólo se consideró la información correspondiente al
presupuesto asignado y sus modificaciones, la cual es proporcionada por la Oficina Nacional
de Presupuesto (ONAPRE).
2. En elcaso particular del gasto social, de acuerdo a la clasificación sectorial del Presupuesto
Nacional, se incluyeron los siguientes sectores: educación, salud, seguridad social, desarrollo
social y participación, ciencia y tecnología, cultura y comunicación social y vivienda, desarrollo
urbano y servicios conexos.
3. No se incluye el gasto social que podrían haber realizado otros organismospúblicos y que el
mismo no esté contemplado y/o clasificado de acuerdo al criterio sectorial en el Presupuesto
Nacional, como es el caso del gasto social que realizan las gobernaciones y alcaldías.
4. No se dispone de información que permita la construcción de series completas que abarquen
todo el período de estudio sobre los programas compensatorios.
5. La información correspondiente a la...