tratado hay-bunau varilla


EL TRATADO HAY- BUNAU VARILA

Felipe Bunau Varilla actuó con rapidez. Tan pronto tuvo, en sus manos, las credencias, como Ministro Plenipotenciario de Panamá, en Washington, procuro dar cumplimiento al motivo de sus desvelos: un nuevo tratado con la nueva República de Panamá. Pero un tratado que respondiera, totalmente a los intereses norteamericanas con el fin de que fuera aprobado,fácilmente, por el Senado. Actuó, con la prisa requerida. Así, antes de que llegaran los miembros de la Comisión, a Norteamérica, el tratado estaba firmado el 18 de noviembre de 1903. Cuando la Comisión panameña llego a Estados Unidos para asesorar al francés todo está listo. Nada que hacer.
El nuevo tratado estaba basado en cuatro puntos: la neutralidad del canal, igualdad para todas las banderas, elpago a Panamá de 10 millones de dólares y la protección de Estados Unidos a la República de Panamá. Cabe señalar el artículo I, de este claramente: “Los Estados Unidos garantiza la independencia de Panamá” Los istmeños aceptaron el documento 11. Y también, lo ratifican: el 2 de diciembre de 1903, es decir 14 días después de haberse firmando. El senado norteamericano lo hacia el 23 de febrero de1904. Seguidamente, el 25, luego del intercambio de ratificaciones entre Hay y Varilla, este último presenta su renuencia como Ministro de Panamá en Washington.
A. CLASULA DE PERPETUIDAD
Hasta aquí, la culpa de la introducción de la cláusula de perpetuidad, en el tratado, es imputada a Felipe Bunau Varilla, pues concede parte de nuestro territorio a los intereses imperialistas. Sin embargo, sinsalir a defender al francés esto ya estaba en el interior la Ley SPOONER, que facultada al Presidente de los Estados Unidos, para negociar, con la Compañía Nueva, la compra, en término generales, de sus pertenencias en una suma no mayor a 40 millones de dólares. En su artículo II, la ley enunciada la adquisición de una faja de tierra de 10 millas en territorios colombiano a perpetuidad. Y en elartículo V dice que de no aproximarse las negociaciones, en Bogotá, el Presidente lo haría con Nicaragua o con Costa Rica.
Si bien es cierto que la ley, designada arriba, es la que asegura la ruta panameña, es cierto, también, que es calvarios del pueblo panameño.
B. INTERPRETACIÓN NORTEAMERICANA.
La entrega formal de las instalaciones y propiedades a las autoridades norteamericanas se produjoel 4 de mayo de 2014. El 7 de mayo se posesionan del Ferrocarril. Fue nombrado a William H. Taft, encargado de la Comisión del Canal Istmico CON UNA PARTIDA DE 150 millones de dólares para iniciar los trabajos. Los norteamericanos cancelan los 40 millones de dólares a la Compañía Francesa y 10 millones a la República de Panamá.
De aquí en adelante surgen no pocos problemas como consecuencias delas diferentes interpretaciones de los tratados.
Tarifa Dingley
El 24 de junio de 1904, el secretario Taft puso en vigencia la tarifa arancelaria denominada Dingley. Declaro que “la zona del canal estará abierta al comercio mundial”, se ponía en vigor, en dicha zona, el arancel proteccionista conocido como Tarifa Dingley, se declaraban puertos terminales del Canal los de Ancón (la Boca) yCristóbal y se establecían, en esos puertos, aduanas y oficinas postales. Establecieron los comisariatos (hoy supermercados).con ello no hacían más que establecer una colonia enclavada dentro del territorio de la República de Panamá.

El 27 de junio el secretario de Gobierno Don Tomas Arias, envía una nota a John Barret, Ministro Plenipotenciario de Estados Unidos en Panamá, donde protesta por lasmediad abiertas tomadas en la Zona del Canal y a buscar alternativas que fueran más realista con letra y espíritu del Tratado.
Los puertos importantes quedaron a la orden de los norteamericanos, lo que produjo la respuesta de las autoridades nacional aduciendo que produciría una postración económica para la nueva República. La cama de Comercio asegura que el comercio, la agricultura y la...