tratado remon- Einsenhower

Tanto en el Tratado de Mutuo Entendimiento y Cooperación como en el Memorándum que le acompañaba, se determinó la devolución a la República de terrenos y edificios
situados en Panamá, Colón y Taboga. Así, en el sector
Pacífico, pasarían al dominio panameño las tierras de Paitilla, la estación y patios adyacentes del Ferrocarril, los llamados garajes de Barletta, la parcela de Patio Rochet ; entanto
que en el Atlántico se devolvían aguas marginales para la
ciudad de Colón, las tierras de Nuevo Cristóbal, el área de
Lesseps, la Plaza de Colóny los terrenos de "ElAspinwall" . De
Taboga fueron reintegradas las isletas y Santa Catalina .
Todos estos terrenos se valoraban, a la sazón, en 25 .000
dólares . En reciprocidad, Panamá concedía en arrendamiento gratuito por 99 años dosparcelas adyacentes a la residencia del Embajador de los Estados Unidos . Igualmente,
asumía el compromiso de que frente a dicho edificio, lo
mismo que en el espacio comprendido desde la bahía a la
Avenida Balboa, entre las prolongaciones de las calles 37 y 39
este, no se harían construcciones de ninguna naturaleza,
excepto el parque que ya había .
Es necesario reconocer que uno de los aspectosmás
sobresalientes del Tratado de 1955 fue de orden social . En
el Memorándum de Entendimientos Acordados, el Gobierno
estadounidense asumió el compromiso de solicitar al Congreso la expedición de una ley o leyes que autorizaran a todas
las agencias oficiales en la Zona del Canal establecer la
igualdad básica de salarios y oportunidades entre panameños y norteamericanos que laboraban en aquelterritorio .
Del mismo modo, se implantarian jubicaciones similares a los
trabajadores de ambos países . Se intentaba, con ello,
ponerle coto a la discriminación racial y de salarios existente
en la Zona del Canal bajo las conocidas y denigrantes
nóminas del Gold Roll y Silver Roll .
Con este pacto de 1955 también se le puso término al
control sanitario que los Estados Unidos ejercían en lasCiudades de Panamá y Colón en virtud del Artículo VII de la
Convención del Canal Istmico . Al mismo tiempo, el Gobierno

310

norteamericano convino en solicitar la autorización legislativa y la partida necesaria para la construcción de un puente
en Balboa que permitiese la comunicación continua entre las
dos partes de la República que quedaron divididas y aisladas
por razón de laconstrucción de la ruta interoceánica . Esto,
de conformidad con el Punto 4 del Convenio General de
Compensaciones de 1942 .
Lógicamente, cualquier análisis que se haga sobre el
significado y contenido del Tratado Remón-Eisenhower debe
tomar en consideración el trasfondo internacional en el cual
se concertó . Entonces estaba en pleno apogeo la pugna entre
la Unión Soviética y los Estados Unidosmejor conocida como
"Guerra Fría", que señalamos con anterioridad . Ambos
bloques de poder trataban de afianzar sus respectivas esferas de influencia, ya fuese por la contención o la distensión .
En Hispanoamérica, Estados Unidos abogaría por la unidad
continental llamando la atención y tomando medidas contra
el "peligro del comunismo", como veremos al tratar las
conferencias de la O .E .A. ylas reuniones consultivas de los
cancilleres americanos . Al mismo tiempo, propició y vio con
buenos ojos los regímenes militares en Latinoamérica . Así se
puso de manifiesto con Dwight D . Eisenhowery su Secretario
de Estado John Foster Dulies .(451)
En Panamá, el Gobierno de José Antonio Remón se
identificó plenamente con la política exterior de Washington .
No por casualidad, tan prontocomo asumió la Presidencia,
Remón estableció la Ley de los 45 .000 adherentes como
cuota mínima para la existencia de los partidos políticos . Era
su finalidad no solo eliminar a los adversarios internos, sino
también llevar a cabo, al estilo del maccarthismo, una
auténtica "caza de brujas", suprimiendo al pequeño partido
comunista y encarcelando a sus integrantes . (452)
Dentro de este...