Tratados Internacionales Materia Fiscal

“El articulo 2 de la Convencion del Viena define los tratados internacionales como:
un acuerdo internacional celebrado por escrito entre estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o mas instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular”
WALS AURIOLES, Rodolfo, Los Tratados Internacionales y su Regulacion Juridica en el DerechoInternacional y el Derecho Mexicano, edición 2ª, editorial Porrua, Mexico 2006, pag, 52.

Autoridades facultadas para celebrar tratdos inte4rnacionales, en mexico la legislación interna señala que tienen facultades en términos del articulo 89 fraccion X es facultad exclusifva del presidente de la república, contando desde luego con la aprobación del Senado de la Republica quien los ratificapara que surtan plenos efectos en términos de lo que señala la fracción I del articulo 76 de la Constitucion General.

“en la época actual se han venido produciendo tanto entre los contribuyetnes como entre el fisco de cada nación inquietudes, inconformidades y problemas cada vez mas frecuentes. El fisco mexicano desde hace tiempo había permitido ciertos acreditamientos de contribuciones sobretodo en materia de impuesto sobre la renta, (ISR) pagadas en el extranjero pero con bastantes limitaciones y condicionantes que desde luego no resolvían el problema de fondo.
La doble imposición es uno delos probemas fundamentales que desalientan el comercio internacional de bienes y servicios debido a que el empresario se enfrenta a compromisos tanto económicos técnicos y administrativos queincrementan de manera imporante sus constos de operación, al mismo tiempo que han sido estos sistemas fuentes de incalculable evacion fiscal, por parte de los citados contribuyentes.

EL Fenomeno de la doble imposición internacional se ha prsentaedo sobre todo en ISR,
Es un tributo altamente tecnificado,
La consecuencia mas grave que se presneta con criterios de territorialidad exclusiva de lasleyes fiscales es la doble tributación.
SOLUCION A LA PROBLEMÁTICA DE LA DOBLE TRIBUTACION INTERNACIONAL.
La autrora Mabarak, cita en su obra, los tres elementos básicos que han adoptado las naciones para acabar con el problema que ahora estudiamos, estos tres elementos fundamentales son los siguientes:

1.- EL DOMICILIO DEL CONTRIBUYENTE, el cual determina que Ley Fiscal será la quedeberá aplcarse en el caso concreto. (sujeción personal)
2.- EL TERRITORIAL, que tiene que ver básicamente con el lugar donde tiene origen la actividad gravada por la ley fiscal. (sujeción real)
3. LA COMPETENCIA, de los tribunales que deben dirimir las controversias sucitadas entre la autoridad fiscal y el contribuyente o sujeto pasivo de la relación fiscal.

Estos tres elementos sonidispensables según afirma la autora en cita, para lograr una armonización de preceptos fiscales entre los países que suscriban los tratados internacionales, el riesgo mayor que puede llegar a generarse con una limitada definición y concepción de los elementos aquí manejados es que las autoridades fiscales de los Estados apliquen sin ninguna restricción su potestad territorial tributaria.

La doctrina,y los especialistas en el tema han propuesto luego de largos denbates sobre sobre este particular tres soluciones que han sido planteadas de la siguiente manera:

a) la creación de principios generales sobre tributación internaciones que alienten la realización de una ley modelo.
b) la armonización de las legislaciones fiscales de los países
c) la celebración de acuerdos bilaterales ymultilaterales.

Derecho fiscal internacional “es el conjunto de normas jurídicas de carácter tributario que son creads mediante acuerdos y tratados internacionales por do o mas Estados, asi como por resoluciones de los organism9os internacionales, por medio de las cuales se estructuras y armonizan disposiciones fiscales que deben cumplir y observar dos o mas Estados soberanos, sobre hechos...