TRATADOS INTERNACIONES PARA LA PROTECCION DE LA CAPA DE OZONO

TRATADOS INTERNACIONES PARA LA PROTECCION DE LA CAPA DE OZONO
ANTECEDENTES DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES PARA LA PROTECCION DE LA CAPA DE OZONO
Las preocupaciones sobre la destrucción de la Capa de Ozono de la Estratosfera debido a la acción de los clorofluorocarbonos (CFC) y otras sustancias de origen antropogénico surgieron a principio de los años setenta. Por esos días, los científicosadvirtieron que la liberación de dichas sustancias en la atmósfera dañaba la Capa de Ozono. De allí que estaba aumentando la permeabilidad a la radiación ultravioleta B, la que es perjudicial para los ecosistemas de los océanos, la productividad agrícola y la vida animal. Su impacto sobre la salud humana se expresa por medio del aumento del riesgo a contraer cáncer de piel y cataratas, así como por eldebilitamiento del sistema inmunológico.
En respuesta a la agudización de la problemática de agotamiento de la Capa de Ozono, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) convocó en Marzo de 1977 a una conferencia que adoptó un Plan de Acción Mundial sobre la Capa de Ozono y estableció un Comité de Coordinación para elaborar guías internacionales de acciones futuras.

ELCONVENIO DE VIENA
En Mayo de 1981, el Consejo de Administración del PNUMA emprendió negociaciones para un convenio marco mundial para la protección a la Capa de Ozono. En Marzo de 1985 se adoptó el Convenio de Viena, en el cual las Naciones convinieron: “adoptar medidas apropiadas …para proteger la salud humana y el medio ambiente contra los efectos adversos resultantes o que puedan resultar de lasactividades humanas que modifiquen o puedan modificar la Capa de Ozono”. El Convenio de Viena entró en vigor el 22 de setiembre de 1988 y tiene hoy día 196 Estados Partes, es decir que ya se ha alcanzado su ratificación por todos los miembros de las Naciones Unidas.
El Convenio de Viena se enmarca en la particularización de la obligación genérica del Principio 21 de la Declaración de las NacionesUnidas sobre el Medio Humano, el cual establece que: “De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y con los principios del derecho internacional, los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos en aplicación de su propia política ambiental y la obligación de asegurar que las actividades que se lleven a cabo dentro de su jurisdicción bajo su control no perjudiquen almedio de otros Estados o de zonas situadas fuera de toda jurisdicción nacional”
El Convenio consta de 21 Artículos y dos anexos. Este convenio internacional prevé la existencia de la Secretaría del Ozono (encargada de la aplicación del mismo), así como de un órgano denominado “Conferencia de las Partes”, el cual tiene dentro de sus facultades, el examen de la aplicación de dicho Convenio.
Enresumen se puede decir que los CFC aparecen en el final del anexo del Convenio de Viena, donde se indican como “productos químicos que se deben vigilar”. El principal cometido del Convenio es alentar la investigación, la cooperación entre los países y el intercambio de información. No obstante por primera vez se convino hacer frente a un problema ambiental mundial antes de que sus efectos se hiciesenpatentes, o se demostrasen científicamente, (principio precautorio).
LOS AJUSTES DE VIENA
En 1995, la Séptima Reunión de las Partes del Protocolo de Montreal ajustó nuevamente el texto del Protocolo, incorporando medidas de control aplicables a los países amparados por el Artículo 5 para los Anexos A, B y C; estableció la fecha de eliminación total del bromuro de metilo en los países que se rigenpor el Artículo 2 y revisó el Potencial de Agotamiento del Ozono del bromuro de metilo.
PROTOCOLO DE MONTREAL
El Protocolo de Montreal1 es un tratado internacional diseñado para proteger la capa de ozono reduciendo la producción y el consumo de numerosas sustancias que se ha estudiado que reaccionan con el ozono y se cree que son responsables del agotamiento de la capa de ozono. El acuerdo fue...