tratados

 Antecedentes
Desde los inicios del comercio, las aduanas fueron concebidas como instituciones que
tenían por objetivo el cobro de peajes que financiaran la gestión del Estado. Esto se
lograba a través del control y la regulación del tráfico de mercancías entre las naciones.
Podemos estar seguros que la corrupción, la defraudación, el contrabando y la búsqueda
de nuevas rutas de comercioque obviaran el pago de estos peajes nacieron junto con las
aduanas.
Con el paso del tiempo el intercambio de bienes se hizo más complejo, el número de
países involucrados creció, la variedad de productos a comerciar se incrementó, los
volúmenes de los mismos fueron cada vez mayores, el flujo del dinero y capital de las
transacciones aumentaron considerablemente, los procesos productivos y lasfacilidades
de comunicación se intensificaron de tal manera que el simple cobro de peaje y
contabilización de las mercancías no bastaba ya para que los gobiernos pudiesen ordenar
y encausar la actividad comercial hacia el beneficio de las naciones que representaban.
Se hacían necesarios trámites y procedimientos que regularan la actividad comercial y en
consecuencia las aduanas seconvirtieron en sistemas cada vez más complejos. Estas
barreras ocasionaron, en determinados momentos de la historia, que los estados
consideraran solucionar sus problemas comerciales a través de: la guerra, la conquista,
la colonización, la independencia, la dominación y la revolución entre otros.
Al final de la Segunda Guerra Mundial encontramos que en el mundo hay dos sistemas
económicos que luchanentre sí, el socialismo y el capitalismo. Resultaba imperativo para
los gobiernos capitalistas contener el avance del socialismo y el arma principal con que
contaba era la base económica natural del sistema mismo, como lo son la propiedad
privada, la libre contratación y el comercio; los cuales se deberían complementar con un
sistema político democrático que pudiera hacer frente a la amenaza.Era obvio que las economías más débiles serían el frente de estos dos sistemas, urgía
pues fortalecer a dichos países y especialmente los que habían sido seriamente
afectados por el conflicto. La única manera en que se podía lograr era a través de la
eliminación de las brechas económicas existentes entre las naciones y por tal motivo,
dentro del marco de contención al socialismo, los conceptosde Integración Económica,
Mercado Común, Libre Comercio comienzan a tener sentido.
Los primeros intentos tienen carácter mundial al convocarse la “Conferencia Internacional
sobre Comercio y Empleo” que elaboró un código de conducta destinado a regular el
comercio internacional y que debería llevar a la creación de una Organización
Internacional de Comercio (OIC) que sería auspiciada por laONU.
Sin embargo, 23 naciones firman el Acuerdo General sobre Aranceles de Aduanas y
Comercio (GATT) en 1947, lo que supuso la anulación del proyecto de creación de la
OIC. El GATT es un acuerdo multilateral intergubernamental, que desde su sede en
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Ginebra, regularía las relaciones comerciales de los países firmantes y que sería el foro
en donde dichas naciones negociarían todo lorelacionado a comercio internacional.
Ese mismo año se crea la “Organización Europea de Cooperación Económica” (OECE)
con motivo del Plan Marshall. La OECE alcanzó grandes logros en la elaboración de
mecanismos eficaces que facilitasen las relaciones económicas internacionales. Con
esta experiencia más tarde un grupo de países europeos crean la Comunidad Económica
Europea (CEE) y otros firman laAsociación Europea de Libre Comercio (EFTA).
Los primeros tenían como objetivo la creación de un Mercado Común donde personas,
servicios y capitales pudieran circular libremente. Los segundos se limitaban a crear una
zona de libre cambio que eliminara los obstáculos, arancelarios y no arancelarios, a los
intercambios comerciales entre los países firmantes. Poco a poco los países que integran...