Tratados

MÉXICO: TRATADOS COMERCIALES INTERNACIONALES

Raúl Vela Sosa

2004

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El Presente documento constituye la primera parte del informe del Proyecto La Apertura Comercial y su impacto en el Desarrollo Regional, y se ubica en el marco de la Línea de Investigación La Reorientación Económica de Yucatán y su inserción en el Comercio Internacional, de la Facultad de Economía de la Universidad Autónomade Yucatán.

Proyecto de Investigación: FECO-03-002

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Prólogo

En los últimos años, la economía internacional ha sufrido cambios importantes de los que México no ha podido mantenerse ausente, dado su alto grado de inserción en la economía mundial por un lado, y a la importante cercanía al principal motor de esta en los últimos tiempos, los Estados Unidos por otro. Desde que entró en vigor elAcuerdo de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá, el 1 de enero de 1994, México se transformó en un destino atractivo de inversiones extranjeras para muchas empresas transnacionales. Posteriormente, como parte de una política comercial con un claro objetivo liberalizador, el país suscribió nuevos acuerdos comerciales con otras naciones de la región en Centroamérica y América del Sur, así comotambién con la Unión Europea, Israel, la Asociación Europea de Libre Comercio y últimamente con Japón. Después de diez años de la aplicación de una política comercial con un claro objetivo aperturista y liberalizador, cuyos ejes centrales han sido: la expansión de las exportaciones y la atracción de inversión extranjera directa como elementos dinamizadores del crecimiento económico, es el momento dehacer una evaluación del proceso. Esta es la idea central que sugiere el estudio que Ud. tiene en sus manos. Esta investigación tiene la virtud de ser una buena sinopsis detallada de los tratados comerciales internacionales suscritos por México hasta octubre de 2004, que lejos de ser un mero recuento numérico, sintetiza los principales tópicos de la estructura de cada uno de dichos instrumentosjurídicos, presentando para cada caso una evaluación general, en conjunto con la identificación de los productos mexicanos beneficiarios de cada acuerdo. Un esfuerzo de semejante naturaleza, obviamente ha significado la realización de algunas simplificaciones de naturaleza técnica y más bien próximas al quehacer de los juristas, agentes de aduanas, economistas especializados, etc., por lo que quedaal empresario, académico, estudioso e investigador en general, la tarea de ir más allá de los resúmenes ejecutivos preparados por la Secretaría de Economía del Gobierno Mexicano, que

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con buen criterio esta investigación sistematiza y coloca en un único cuerpo armónico en el que además se incorpora la visión de conjunto del marco normativo para el comercio y la inversión. El comercioexterior, que tradicionalmente ha sido el motor del crecimiento en muchas economías, también lo ha sido para México, que actualmente ya cuenta con un coeficiente de apertura del orden del 52% del Producto Interno Bruto. La apertura comercial, mucho más profunda desde mediados de los noventa (1994), cuando el país decide enfrentar una nueva etapa liberalizadora mediante la búsqueda de nuevos acuerdoscomerciales de tipo bilateral, arrojó como resultado la expansión de las exportaciones a una tasa anual del 11%, así como el aumento de la inversión extranjera directa, cuyo stock aumentó desde 15 100 millones en 1994 a 142 500 millones en 2003. En 2004, según datos oficiales del gobierno Mexicano, después de la firma del Acuerdo de Asociación Económica con Japón, las preferencias arancelariasotorgadas a países con tratados de libre comercio (TLC), representan el 97% del valor de sus ventas al exterior, y el país se ubica como “la octava potencia comercial mundial”. Hasta aquí las luces de la liberalización comercial en su sentido más amplio. Sin embargo, el trabajo también señala que también hay sombras, y es que los tratados de libre comercio aún no han entregado los resultados esperados...