Tratamiento penitenciario en el codigo de ejecucion penal

TRATAMIENTO PENITENCIARIO EN EL CODIGO DE EJECUCION PENAL – DECRETO LEGISLATIVO Nº 654

Nuestra Constitución Política vigente nos señala que entre los principios de la función jurisdiccional se encuentra el, de que el régimen penitenciado tiene por objeto la reeducación, rehabilitación y reincorporación del penado a la sociedad, principio que es reproducido en el Título preliminar del códigoPenal cuando señala que el mismo tiene por objeto la prevención de delitos y faltas como medio protector de la persona humana y de la sociedades y luego, en el mismo título, indica que es función de la pena, la preventiva, protectora y resocializadora. Las medidas de seguridad persiguen fines de curación, tutela y rehabilitación. Estas disposiciones contenidas en las normas indicadas estánreferidas a una intención de rescatar al hombre delincuente de una situación de delito a otra que no vulnere los bienes jurídicos protegidos y ello tanto en su propio beneficio como en el de la sociedad que lo cobija, en ambas situaciones el legislador se está refiriendo al contenido de la llamada teoría de la resocialización, hecho que es reconocido, por él al hacer la Exposición de Motivos del Códigode Ejecución Penal en cuyo apartado "CONTENIDO" señala que... "los conceptos de reeducación, rehabilitación y reincorporación del penado a la sociedad, doctrinariamente, pueden resumirse en el de resocialización del interno". Este principio rector es incorporado normativamente además por este último código en el Art. II de su título preliminar, la resocialización como objetivo llevará aparejadoun esfuerzo del sistema por conseguirla, este esfuerzo se cristaliza en la puesta en práctica de los métodos y técnicas de tratamiento penitenciario

El problema de lograr que aquella persona que ha delinquido a lo largo de su vida y a su vez ha sido recluido en un establecimiento penitenciario no vuelva a delinquir ha sido abordado desde muy antiguo en el mundo, basta recordar el modeloFiladélfico de la segunda mitad del siglo XVII o las reflexiones de César Beccaría a finales del XVIII cuando propone que "el fin (de las penas) pues, no es otro que impedir al reo hacer nuevos daños a sus conciudadanos y apartar a los demás de cometer otros iguales". En nuestro país esa es una preocupación no muy reciente, pues sí bien es a partir de 1981 que se cuenta con un Código de Ejecución Penal,el que se ocupa de manera sistemática del problema de la ejecución de la pena, principal y fundamentalmente de la pena privativa de libertad y sus diversos aspectos y entre ellos por vez primera: el Tratamiento Penitenciario; ya antes sin embargo algunos estudiosos de la problemática penitenciaria se preocuparon por aportar al esclarecimiento de la misma, en una suerte de proceso evolutivoascendente desde don Mariano Felipe Paz Soldán con su "Examen de las Penitenciarías en EEUU"' (1853), cuyo aporte teórico y recomendaciones terminaron en la construcción de la vieja Penitenciaría, la primera de América, inaugurada en 1862 , construida con las recomendaciones doctrinarias mas avanzadas de la época.

Después de un largo periodo encontramos significativos los aportes de Julio AltmannSmythe que en 1962 escribe su "Bases Para un Plan de Futura Política Penitenciaria Nacional” y mas adelante en 1972 H. H. Cooper, en la UNMSM; comenta la que sería la primera Legislación Penitenciaria del Perú, el D. Ley 17581, dictada por el gobierno militar de Velasco Alvarado en abril de 1969, y su reglamento: D. S. NO 06369 – IN.

Es en este D. Ley que se introduce en la vida penitenciariadel país, el concepto de "READAPTACION”, (antecedente mas inmediato del tratamiento penitenciario), que aborda lo que ahora es el tratamiento penitenciario, podríamos decir en forma, intuitiva y conceptualmente aún poco elaborada frente a lo que hoy se conoce, pero que hace aportes muy útiles desarrollando elementos hoy usados en el sistema penitenciario nacional como "la progresividad"....