Tratamiento Pospenitenciario

I. ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA ASITENCIA POST PENITENCIARIA
Los Orígenes de la Asistencia Post Penitenciaria tiene sus antecedentes muy lejano , que se remontan a varios siglos atrás , sin embrago hay que tener en cuenta que las primeras experiencias vinculadas con esta ayuda se limitaron a ofrecer asistencia al encarcelado , surgiendo de dicho modo los patronatos de presos , a iniciativaprivada y sobre todo parece ser que la iglesia se interesó primero por brindar tal ayuda y luego por las diversas formas de iniciativa Laica .
Una de las instituciones más antiguas de esta índole son los ¨Procuradores Pauperum¨ creadas por el concilio de Nicea en el año 325. Luego desde el Siglo XIII destacaron en Italia ¨ Las Cofradías de Misericordia y en Francia surgieron a partir delsiglo XVI, cuando en el concilio de Orleans (1549) se prescribió a los arcedianos visitar a los presos todos los domingos, apareciendo diversas cofradías que se crearon bajo la influencia de las italianas. En España se conocen a partir de 1537 en la que se fundó la ¨Cofradía de los nobles caballeros veinticuatro¨ en la Ciudad de salamanca, por esta época son notables también laspublicaciones Españolas sobre dicha materia.
Las primeras experiencias sobre ayuda al excarcelado, según algunos autores, se encuentra en Japón, en 1669, cuando el señor de Kaga Tsumanou Maeda , estableció en dicho año el Albergue de los pobres, en la Ciudad de Kanazawa , en el que se recibían liberados , reos y vagabundos que no tenían trabajo y familia , habiendo funcionado tal institución hasta el año1871. Posteriormente surgieron otras entidades similares, como los ¨Hogares de Medio Camino¨ actualmente vigentes. En Europa, en 1792 el Parlamento Ingles, reconoce el deber de asistir al encarcelado que regresa a la parroquia donde habitó, habiéndose instalado la primera sociedad en 1820. Posteriormente se desarrollaron en otros países Patronatos de ayuda al liberado, tales como el deFrancia Fundada en 1819, la de Alemania en 1827, entre otros.

II. CONCEPTO DE ASISTENCIA POSTPENITENCIARIA:
El segundo congreso de las Naciones Unidas que se ocupo de este tema, empleo la nomenclatura de Asistencia Posinstitucional. Nuestro Código de Ejecución Penal de 1985 habla de Asistencia Postpenitenciaria. Realmente ya algunas de las denominaciones son ya poco usadas como la dePatronato, siendo quizá la más utilizada la de Asistencia Post Penitenciaria o bien la de Asistencia Postintitucional, empleada por el 2do Congreso de N.U sobre Prevención del Delito y Tratamiento del delincuente del Año 1960.
Hay diversos conceptos, pero el concepto que se adopte no siempre podrá ser aceptado por todos. Al respecto según:
Eugenio Cuello El Patronato Post- Carcelatorio su fin esayudar al liberado para que el crítico momento en que vuelve a la libertad persevere en la reforma iniciada en el establecimiento Penal.
Sergio García : Dice que puede ser definida como el conjunto de medidas de supervisión y de ayuda material o moral, dirigidas fundamentalmente la reo liberado de una Institución penal , a fin de permitir a éste su efectiva reincorporación a la sociedad libre ,este concepto es amplio en cuanto al ámbito de vigilancia que subsidiariamente se aprecia en tal concepto cuando se refiere a Medidas de supervisión del reo liberado , que es considerada por lagunas practicas postpenitenciarias, pero es limitado en cuanto concentra esta acción en las funciones de ayuda material y moral , sin considerar las posibles medidas de tratamiento que puedan requeriralgunos liberados.
Bent Paludan – Muller: Señala que se da el nombre de Asistencia Postinstitucional a la atención y ayuda que se presta a un individuo que ha obtenido su libertad, con el fin de ayudarlo a readaptarse a la comunidad libre. Es un concepto más escueto que omite las acciones de supervisión y que se centra en la atención y ayuda, que en parte puede incluir medidas de tratamiento,...