Tres decenios de la economia española en perspectiva

TRES DECENIOS DE LA ECONOMÍA
ESPAÑOLA EN PERSPECTIVA
POR
ENRIQUE FUENTES QUINTANA

1. INTRODUCCIÓN
1.1. Tres décadas, tres tareas
La historia económica de España en las tres últimas décadas ha estado
dominada por tres dedicaciones diferentes: las del desarrollo (años sesenta), las
de la llegada y dominio de la crisis económica internacional (los años setenta) y
las del diseño yaplicación de unas políticas de ajuste capaces de recuperar el
dinamismo de nuestra economía e integrarla en Europa (los años ochenta).
Estas tres dedicaciones polarizan la atención de la sociedad española y la de sus
agentes económicos y han constituido el cambiante centro de atención de la
política económica en cada una de esas etapas. No pueden entenderse las tareas
y preocupaciones económicas delos españoles en estas tres décadas sin la
referencia al intenso deseo social de desarrollo que nos dominó —individual y
socialmente— en los años sesenta, a la crisis padecida con las amargas
experiencias del paro y la inflación registradas en los hogares españoles en los
años setenta y a las costosas exigencias de la política de ajuste para vivir en
Europa que se nos reclaman a los españolesen los años ochenta.
Sin embargo, pese a su diversidad económica argumental y al decisivo
cambio político que los preside, esos tres decenios guardan fuertes y profundas
relaciones entre sí que es preciso conocer para entender su sentido. Esa relación
proviene del hecho obvio de que son las posibilidades heredadas en cada
etapa las que condicionan las elecciones económicas del presente haciael
futuro. Esa interdependencia entre pasado y futuro a través de las
posibilidades del presente obliga a realizar el inventario y balance de las
mismas para tejer una historia continua de los acontecimientos
económicos españoles en los últimos treinta años.
Vistos los hechos desde esa perspectiva, se comprueba que las
decisiones y elecciones que condicionaron el desarrollo económico de losaños sesenta se derivaron de la premisa de la liberalización interna y
exterior que introdujo el Plan Nacional de Estabilización Económica de
1959. Por ello, entender el desarrollo español de los años sesenta es

El desarrollo. la crisis. la
política de ajustes. centros cambiantes de atención.

Interdependencia entre
pasado y futuro.

El desarrollo. la crisis. la
política de ajustes.centros cambiantes de atención.

E.Fuentes Quintana

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imposible sin partir de la resuelta decisión con la que esa liberalización
se adoptó en 1959 y las dudas y contradicciones que asaltarían a ese
proceso de liberalización interna y exterior a lo largo de la segunda mitad
de la década de los sesenta. A su vez, la mejor valoración del desarrollo
económico de losaños sesenta y, en todo caso, la única operativa de cara
al futuro es la que se obtiene desde el recuento de sus consecuencias
sobre la crisis de los años setenta, a la que afectó y condicionó de manera
decisiva. La crisis económica española es inexplicable sin la premisa de
la estructura y sistema económicos heredados de la década del desarrollo
de los sesenta. Finalmente, las políticas deajuste de la crisis que nuestra
política económica define con claridad en 1977 y que se aplican —con
impopularidad explicable, pero con perseverancia encomiable— en la
década actual a partir de 1982, no pueden entenderse sin partir de la
intensidad y gravedad extremas con las que la crisis internacional afectó a
la economía española en los años setenta. De esta manera, aunque los
problemasprioritarios de esas tres décadas de la economía española sean
diferentes, es innegable que existe una íntima conexión entre ellos. Este
hecho —quizá demasiado obvio—tiene una consecuencia que no lo es
tanto: la de que sin un recuento y asunción de las posibilidades
disponibles y sin contabilizarlas como puntos de partida para las
decisiones económicas de cada etapa no es posible ni diseñar...