Tribunal Ambiental

Páginas: 6 (1253 palabras) Publicado: 21 de septiembre de 2011
MINUTA
Tribunal Ambiental

El año 2010 se genera la reforma a la institucionalidad ambiental chilena, como respuesta a una serie de deficiencias y problemas detectados, generando una reforma de carácter institucional administrativa amplia y profunda, donde cambia la relación del Estado con los ciudadanos y con otras instancias tanto de gobierno como de los otros poderes del Estado.

La nuevapolítica pública reconoce los avances en materia medioambiental, sin embargo también identifica que el desarrollo del país y los cambios que ello conlleva generan la necesidad de tener una política más exigente, donde la conciencia ambiental debe estar presente en las autoridades, en la comunidad y en el sector productivo.

La nueva política se basa en el concepto de Desarrollo Sustentable, esdecir lograr el desarrollo del país, tanto en materia económica como en materia de protección de la naturaleza y equidad social. No sólo se piensa en legislar sino que se busca garantizar que las normas se cumplan, poniendo énfasis en la acción[1], elevando de jerarquía los asuntos ambientales además de coordinar y delimitar claramente las responsabilidades gubernamentales en las diversas materiasque involucra el desarrollo sustentable.

Con el fin de dar sustento a la nueva política se rediseña la institucionalidad vigente, creando el Ministerio de Medio Ambiente que tiene a su cargo la formulación de políticas y normas ambientales; el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad, espacio en el cual se podrá discutir las políticas medio ambientales y resolver el contenido de laregulación; el Servicio de Evaluación Ambiental a cargo de la evaluación ambiental de los proyectos y la Superintendencia de Medio Ambiente a cargo de la fiscalización y sanción ambiental[2] y como una forma de completar la nueva institucionalidad, se encuentra en trámite legislativo el proyecto de ley que crea el Tribunal Ambiental y el proyecto que crea el Servicio de Biodiversidad y de ÁreasProtegidas.

En el caso específico de los Tribunales Ambientales, materia de esta minuta, la nueva política propone que éste sea un órgano jurisdiccional especial e independiente, sujeto a la superintendencia directiva, correccional y económica de la Corte Suprema. Su función será resolver aquellas controversias de carácter ambiental en materias que sea competente. Originalmente se consideraba un únicotribunal con sede en Santiago, pero finalmente se crean tres tribunales distribuidos en macrozonas (norte, centro y sur), y cada uno de ellos integrado por tres ministros titulares (2 abogados y un especialista en derecho ambiental).

La inexistencia de tribunales especializados en materia ambiental, deja la resolución de conflictos en manos de la justicia ordinaria, debiendo ser resuelta porjueces que no son especialistas en el tema, generando una justicia menos especializada. La creación de tribunales exclusivos será un garante de un conocimiento más acabado y profundo de las causas por parte de los jueces. Con la creación de los Tribunales Ambientales se garantizará de mejor forma el resguardo al derecho a vivir en un medio libre de contaminación, consagrado en el articulo 19 N°8 dela Constitución Política de la Republica y de los derechos de todas aquellas personas que se sientan vulneradas con las medidas administrativas ambientales tomadas de forma arbitraria por un grupo de funcionarios del sistema calificación ambiental y no por un tercero imparcial[3].

Los tribunales Ambientales se hacen cargo del conflicto juez y parte existente, dejando a la Superintendencia deMedio Ambiente la tarea de fiscalizar y multar y al Tribunal el juzgamiento monitoreando por una parte a la Superintendencia de manera que no exceda sus atribuciones como a los particulares en el daño al medio ambiente.

Los gobiernos de la concertación enfrentan el proceso de reforma de la política medio ambiental con un enfoque incremental, pasando de la política de medio ambiente de marzo de...
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