TRIBUNAL DE CUENTAS CORNEJO
Páginas: 13 (3092 palabras)
Publicado: 17 de marzo de 2015
UNIVERSIDAD LATINA DE PANAMA
TRABAJO INVESTIGATIVO
TRIBUNAL DE CUENTAS
JAN LUIS CORNEJO
8-838-974
25-11-2014.
INTRODUCCION
El Tribunal de Cuentas es una entidad de la administración de justicia patrimonial con arraigo en nuestro acontecer nacional desde que Panamá se constituyó como Republica el 3 de noviembre de 1903, aunque sus antecedentes mediatos se remontan a la épocacolonial y después al periodo de unión a Colombia.
Una vez fundada la Republica de Panamá, los constructores de dicho Estado crearon esta institución para juzgar las cuentas de los empleados de manejo, lamentablemente desapareció, a finales de 1984, en 1990 se crea la Dirección de Responsabilidad Patrimonial, con características diferentes y mayores atribuciones.
En este trabajo, hare una reseñasobre esta institución prácticamente de nueva data, mostrare sus fuentes y sus bases constitucionales, su competencia, hablare también de la Fiscalía de Cuentas y sus atribuciones así como también el proceso de cuentas ya que como había mencionado anteriormente esta institución es nueva y no muchos abogados tienen conocimiento de la misma.
EL TRIBUNAL DE CUENTAS
A este Tribunal de Cuentas, quegoza de todas las garantías constitucionales y legales, le corresponde privativamente juzgar las cuentas de los empleados y agentes de manejo por motivo de los reparos que, por supuestas irregularidades, formule la Contraloría General de la Republica, entidad independiente de los tres órganos del Estado, cuya función consiste en fiscalizar los fondos y los bienes públicos.
Los intereses del Estado,en el proceso de cuentas, están representados por la Fiscalía de Cuenta, Organismo que no aparece expresamente en la constitución, pero que tiene cabida legal si se toma en cuenta que la reforma a la Carta Magna no solamente instituyo dicho Tribunal, sino que también la Jurisdicción de Cuentas que permite la creación de otros organismos necesarios para cumplir con la labor de administrar justiciapatrimonial, tal como lo son la propia Fiscalía, los Juzgados de Cuentas, permanentes o temporales, y los Fiscales correspondientes a tales Juzgados.
LA LEY, SUS BASES CONSTITUCIONALES Y SUS FUENTES
La nueva Jurisdicción de Cuentas se desarrolla mediante Ley 67 de 14 de noviembre de 2008, que responde a las normas contenidas en los artículos 2, numeral 13, 281,304 y 327, numeral 4de la Constitución Política y cuyos aspectos más relevantes son la organización de la jurisdicción de Cuentas, la creación del Tribunal de Cuentas y de la Fiscalía de Cuentas, así como la configuración de un proceso de cuentas ágil y eficaz.
La primera norma que señale el articulo 280 numeral 13, está ubicada en el capítulo 3(La Contraloría General de la Republica), del título IX (La HaciendaPública) cuyo texto indica que es función de la Contraloría General de la Republica presentar juzgamiento, a través del Tribunal de Cuentas, las cuentas de los agentes y servidores públicos de manejo cuando surjan reparos por razón de supuestas irregularidades.
Las Fuentes nacionales de esta Ley 67 de 2008(ley que desarrolla la Jurisdicción de Cuentas) son el Código Judicial, el Código Fiscal, elCódigo Procesal Penal, la Ley 32, de 8 de agosto de 1984, por la cual se adopta la Ley General de la Contraloría General de la Republica, el Decreto de Gabinete N36, de 10 de febrero de 1990, por el cual se crea dentro de la Contraloría General de la Republica la Dirección de Responsabilidad Patrimonial y se adopta su procedimiento, y el Decreto N 65, de 23 de marzo de 1990, por el cual se crea elReglamento de Determinación de Responsabilidades.
Otras fuentes nacionales son la jurisprudencia del Pleno de la Corte Suprema de Justicia en materia de inconstitucionalidad y acción de amparo de garantías constitucionales, la jurisprudencia de la Sala Tercera de esta Corte en materia de acción contencioso administrativa de plena de jurisdicción, la jurisprudencia de la Dirección de Responsabilidad...
TRABAJO INVESTIGATIVO
TRIBUNAL DE CUENTAS
JAN LUIS CORNEJO
8-838-974
25-11-2014.
INTRODUCCION
El Tribunal de Cuentas es una entidad de la administración de justicia patrimonial con arraigo en nuestro acontecer nacional desde que Panamá se constituyó como Republica el 3 de noviembre de 1903, aunque sus antecedentes mediatos se remontan a la épocacolonial y después al periodo de unión a Colombia.
Una vez fundada la Republica de Panamá, los constructores de dicho Estado crearon esta institución para juzgar las cuentas de los empleados de manejo, lamentablemente desapareció, a finales de 1984, en 1990 se crea la Dirección de Responsabilidad Patrimonial, con características diferentes y mayores atribuciones.
En este trabajo, hare una reseñasobre esta institución prácticamente de nueva data, mostrare sus fuentes y sus bases constitucionales, su competencia, hablare también de la Fiscalía de Cuentas y sus atribuciones así como también el proceso de cuentas ya que como había mencionado anteriormente esta institución es nueva y no muchos abogados tienen conocimiento de la misma.
EL TRIBUNAL DE CUENTAS
A este Tribunal de Cuentas, quegoza de todas las garantías constitucionales y legales, le corresponde privativamente juzgar las cuentas de los empleados y agentes de manejo por motivo de los reparos que, por supuestas irregularidades, formule la Contraloría General de la Republica, entidad independiente de los tres órganos del Estado, cuya función consiste en fiscalizar los fondos y los bienes públicos.
Los intereses del Estado,en el proceso de cuentas, están representados por la Fiscalía de Cuenta, Organismo que no aparece expresamente en la constitución, pero que tiene cabida legal si se toma en cuenta que la reforma a la Carta Magna no solamente instituyo dicho Tribunal, sino que también la Jurisdicción de Cuentas que permite la creación de otros organismos necesarios para cumplir con la labor de administrar justiciapatrimonial, tal como lo son la propia Fiscalía, los Juzgados de Cuentas, permanentes o temporales, y los Fiscales correspondientes a tales Juzgados.
LA LEY, SUS BASES CONSTITUCIONALES Y SUS FUENTES
La nueva Jurisdicción de Cuentas se desarrolla mediante Ley 67 de 14 de noviembre de 2008, que responde a las normas contenidas en los artículos 2, numeral 13, 281,304 y 327, numeral 4de la Constitución Política y cuyos aspectos más relevantes son la organización de la jurisdicción de Cuentas, la creación del Tribunal de Cuentas y de la Fiscalía de Cuentas, así como la configuración de un proceso de cuentas ágil y eficaz.
La primera norma que señale el articulo 280 numeral 13, está ubicada en el capítulo 3(La Contraloría General de la Republica), del título IX (La HaciendaPública) cuyo texto indica que es función de la Contraloría General de la Republica presentar juzgamiento, a través del Tribunal de Cuentas, las cuentas de los agentes y servidores públicos de manejo cuando surjan reparos por razón de supuestas irregularidades.
Las Fuentes nacionales de esta Ley 67 de 2008(ley que desarrolla la Jurisdicción de Cuentas) son el Código Judicial, el Código Fiscal, elCódigo Procesal Penal, la Ley 32, de 8 de agosto de 1984, por la cual se adopta la Ley General de la Contraloría General de la Republica, el Decreto de Gabinete N36, de 10 de febrero de 1990, por el cual se crea dentro de la Contraloría General de la Republica la Dirección de Responsabilidad Patrimonial y se adopta su procedimiento, y el Decreto N 65, de 23 de marzo de 1990, por el cual se crea elReglamento de Determinación de Responsabilidades.
Otras fuentes nacionales son la jurisprudencia del Pleno de la Corte Suprema de Justicia en materia de inconstitucionalidad y acción de amparo de garantías constitucionales, la jurisprudencia de la Sala Tercera de esta Corte en materia de acción contencioso administrativa de plena de jurisdicción, la jurisprudencia de la Dirección de Responsabilidad...
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