tribunal de cuentas

TRIBUNAL DE CUENTAS

Nº 975

INFORME ANUAL DE FISCALIZACIÓN DE LA
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA,
EJERCICIOS 2008 Y 2009

EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS, en el ejercicio de su función fiscalizadora,
establecida en los artículos 2.a), 9 y 21-3.a) de su Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, y
a tenor de lo previsto en los artículos 12.1 y 14.2 y, específicamente, en el artículo 13.2de
la citada Ley Orgánica, así como en el artículo 28.3 de la Ley 7/1988, de 5 de abril, de
Funcionamiento del Tribunal, ha aprobado en su sesión de 28 de febrero de 2013 el
Informe Anual de la Comunidad Autónoma de La Rioja, ejercicios 2008 y 2009, y ha
acordado su elevación a las Cortes Generales y al Parlamento de La Rioja y su traslado al
Gobierno de la citada Comunidad Autónoma.ÍNDICE
Pág.

I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................ 7
I.1. PRESENTACIÓN .................................................................................................................................... 7
I.2. MARCO NORMATIVO............................................................................................................................ 7
I.3. OBJETIVOS ............................................................................................................................................ 9
I.4. RENDICIÓN DE CUENTAS .................................................................................................................. 10
I.5.LIMITACIONES ..................................................................................................................................... 14
I.6. TRATAMIENTO DE ALEGACIONES ................................................................................................... 14
II. RESULTADOS DE LA FISCALIZACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA ......................................... 14
II.1. CUENTAGENERAL DEL SECTOR PÚBLICO AUTONÓMICO ADMINISTRATIVO ........................ 15
II.1.1. Contenido, presentación y estructura ........................................................................................... 15
II.1.2. Administración General de la Comunidad Autónoma ................................................................... 15
II.1.3. Organismos autónomos................................................................................................................ 49
II.1.4. Otras Entidades Públicas.............................................................................................................. 55
II.2. CUENTA GENERAL DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA ........... 65
II.2.1. Contenido, presentación y estructura........................................................................................... 65
II.2.2. Balance agregado y Cuenta de pérdidas y ganancias agregada ................................................. 66
II.3. CUENTA GENERAL DE LAS FUNDACIONES AUTONÓMICAS ...................................................... 75
II.3.1. Contenido, presentación y estructura........................................................................................... 75
II.3.2. Balance agregado y Cuenta de resultados agregada .................................................................. 76
II.4. ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA ................................................................................................... 83
II.5. ANÁLISIS DE LAGESTIÓN................................................................................................................ 89
II.5.1. Operaciones de crédito ................................................................................................................. 90
II.5.2. Avales ........................................................................................................................................... 94
II.5.3. Subvenciones...