TRIBUTACION 1

CLASE 1: TRIBUTACION: ELEMENTOS BASICOS DEL CODIGO TRIBUTARIO
• Introducción.
Desde que el hombre vive en sociedad la convivencia diaria va demandando la satisfacción de múltiples necesidades. Como se sabe las necesidades pueden ser satisfechas:
Con los recursos que cada persona pueda producir.
Con el intercambio de bienes o prestación entre ellos.
Cuando existe el Estado, es estainstitución la que satisface estas necesidades de la comunidad que no pueden ser cubiertas por los propios particulares.
Para cumplir, el Estado necesita gastar y para esto necesita recursos, por lo tanto el supuesto financiero de la administración es el gasto.
La actividad financiera del Estado está regulada por normas jurídicas objetivas, la rama del Derecho encargada de su estudio es el DerechoFinanciero. Una de las etapas de esta actividad financiera del Estado es la obtención de INGRESOS O RECURSOS.
• Fuentes de ingreso del Estado.
Ingresos que el Estado obtiene como producto de la gestión o explotación de su patrimonio:
Excedentes de empresas públicas.
Ingresos por el pago de concesiones.
Ingresos que el Estado se procura utilizando su personalidad jurídica.
Estado personajurídica de Derecho público.
Pueden contraer obligaciones con terceros, generándose deuda pública interna y externa.
Ingresos que el Estado obtiene del ejercicio de la soberanía y que se relaciona con su poder sancionatorio.
Aplicación de Multas
Ingresos que el Estado obtiene del ejercicio de la soberanía que están relacionados con la potestad de establecer tributos sobre las actividades querealizan los particulares.
Ley de Renta, impuesto a las ventas y servicios.
Los tributos constituyen la fuente de recursos o financiamiento más importante con que cuenta el Estado, llegando a cubrir cerca del 70% a 80% del presupuesto nacional.
La forma más utilizada por el Estado es la que deriva del cobro de tributos, esto genera un CONFLICTO DE INTERESES entre el Estado y los Particulares.
•Conflicto de intereses.
Interés del Estado de obtener recursos para satisfacer las necesidades de la comunidad.
Interés de los particulares de no verse menoscabado en su patrimonio, de no sufrir un detrimento patrimonial en exceso.
De tal manera que este conflicto de intereses comienza a dilucidarse a través del planteamiento de 3 interrogantes:
¿Qué gravar?
¿Cuánto gravar?
¿A quién gravar?
Através de las respuestas a estas interrogantes se estructura la columna vertebral de todo sistema tributario y de los tributos en concreto.
La disciplina que atenúa o morigera este conflicto de intereses entre el Estado y el contribuyente es el Derecho Tributario. Lo realiza a través de la consagración de normas fundamentales en las constituciones políticas garantizando a los particulares que nose verán sobregravados con la carga impositiva en lo que se denomina el proceso de constitucionalizacion del Derecho Tributario.
• Derecho Tributario.
Conjunto de normas jurídicas que viene a regular el establecimiento de los tributos, los poderes, deberes y prohibiciones que los complementan.
Todos los Estados requieren tener un bien organizado sistema tributario que les permita recaudar losimpuestos, sin los cuales no podría obtener fondos para financiarse y cumplir con sus fines y metas. Este sistema se denomina SISTEMA TRIBUTARIO.
• Sistema tributario.
Concepto: Conjunto de normas que vienen a poner en movimiento el Poder Tributario y a establecer los medios de administración y fiscalización de los Tributos.
Misión de todo sistema tributario: Elegir el OBJETIVO IMPOSITIVO.Concepto: “La manifestación de la capacidad contributiva susceptible de ser gravada con Tributos”
• ¿Cuáles son los objetos impositivos clásicos?
El gasto o consumo
El ingreso o renta
Gasto o consumo
Cuando una persona constantemente está efectuando erogaciones, desembolsos o gastos en general se puede colegir que esa persona tiene recursos para poder efectuar esas erogaciones y por lo...