Tributacion en el peru

La economía informal es una respuesta a la crisis económica que envuelve a
todos los países del mundo, cada uno con un problema diferente, debido entre
otros al crecimiento del desempleo, la pobreza cotidiana y la inestabilidad social.
Dentro de este contexto la tributación no puede permanecer al margen. Este
fenómeno económico y especial, similar en muchos de los países en vías dedesarrollo como el Magreb (norte de África), la África negra, Asia y la América
Latina, existe igualmente en algunos países desarrollados y por consecuencia
tiene mucha importancia en la economía. Un estimado mundial 1 establece que la
economía informal puede mover alrededor de 9 000 000 000 000 (9 billones) de
dólares, monto equivalente a la economía de los Estados Unidos de Norteamérica.
Siestablecemos que el tamaño oficial de la economía mundial es de 39 billones
de dólares podemos concluir rápidamente cual es su importancia. Asimismo se
cita al doctor Friedrich Schneider de la Universidad Kepler quién estudió 76
naciones y establece que en los países ricos la economía informal fluctúa en
alrededor del 15% del PBI mientras que en los países en vías de desarrollo
alcanza el 33% enpromedio. En el Perú el porcentaje es alrededor del 20% del
PBI.
La actividad subterránea parece existir desde siempre lo que revela los defectos
de la economía mundial. Sería interesante cuestionarse si la economía informal
forma parte de la vida social de un país. Cuando las empresas no respetan los
reglamentos sociales o cuando no se encuentran los medios de hacer conocer los
sistemas legalesse debe poner en duda el verdadero rol del Estado y percibir si
hay un déficit de comunicación de parte de los organismos gubernamentales.
Así sea que por principio jurídico no es factible ignorar la ley, el hecho de una
inadaptación de los sistemas fiscales a la economía informal, nos lleva sin
embargo a un problema de comprensión de la ley. El Estado no puede frenar esta
iniciativa ytampoco puede permitir un vacío de poder. Es necesario buscar nuevas
alternativas de recaudación de tributos.
Este trabajo permite encontrar una visión general del fenómeno a nivel mundial y
de conocer el estado de la situación, las experiencias incurridas y los resultados
de la puesta en marcha de alternativas, tratando de responder con soluciones
lógicas e ingeniosas dentro del dominio fiscal.No se puede cerrar los ojos ante
una situación real y remarcable como es la economía informal.
Encontrar una respuesta o una solución a los casos que han generado el
nacimiento de este fenómeno es parte de este objetivo así como poder dar
alternativas tributarias en la economía informal observada en muchos países del
mundo y conocer cuáles han sido utilizadas, teniendo en cuenta lasexperiencias
de programas propuestos por organismos internacionales que buscan
continuamente medios para afrontar esta realidad.
Trataremos primeramente el sector informal desde un punto de vista teórico, para
posteriormente seguir con la realidad del sector informal en el Perú y las
alternativas a esta situación. Por último, veremos como ha actuado la
Administración Tributaria en el Perú(SUNAT-Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria) y ensayaremos definir un camino en materia fiscal en
relación a la experiencia de otros países y de organismos internacionales.

HISTORIA DE LA TRIBUTACIÓN EN EL PERÚ

Para comprender mejor la historia de la tributación en nuestro país, debemos tener
presente que está marcada por dos momentos diferentes: antes y después de la llegada de losespañoles.

Desde esta perspectiva hay que entender que el desarrollo del proceso a través del
cual el Estado recibe bienes (moneda, especie o trabajo), para cumplir con las funciones que le son propias (como realizar obras o brindar servicios para el bien
común), va a ser distinto en ambos periodos. Mientras que en el mundo andino éste se dio a través de la reciprocidad, entendida como un...