Tributacion

Desde los primeros años del siglo XIX hasta mediados del siglo XX, pueden apreciarse
rupturas y continuidades en la historia política de Guatemala que ayudaron a definir su
historia económica ysu historia tributaria. Así, el país transitó del régimen colonial a la
época independiente y adoptó una forma de gobierno federal que fracasó debido a diferentes
circunstancias, entre las quedestacan las rivalidades políticas entre las nuevas repúblicas y la
crisis económica y fiscal que fue una de las características básicas de ese período.

Con Rafael Carrera empezó la saga de loscaudillos/dictadores. Durante 30 años Carrera
estuvo a la cabeza de un régimen que consolidó el poder de las elites tradicionales. Cuando
la capacidad de respuesta a las necesidades de lossectores económicos emergentes se agotó
llegó el relevo político y se inició la llamada época liberal. Bajo un régimen dictatorial y
autoritario y en nombre del progreso, los liberales modificaronprofundamente las relaciones
económicas, sociales y políticas al poner al Estado al servicio de la expansión cafetalera.
Así, el país se incorporó totalmente al mercado mundial a través de unaeconomía de
exportación basada en el café.

La tradición del caudillo/dictador continuó en los primeros 44 años del siglo XX, con
Manuel Estrada Cabrera y Jorge Ubico. Ambos prosiguieron laspolíticas estatales que
permitieron la consolidación de la nueva elite cafetalera y, con una política de total
cooperación con los Estados Unidos, el nuevo poder continental, favorecieron la creación deuna economía de enclave basada en la producción de banano.

La dependencia monoexportadora fue, durante los años que cubre este capítulo, la
característica esencial de la economía y en elámbito fiscal fue decisiva para hacer del
comercio exterior la principal fuente de ingresos ordinarios del erario. Esta fuerte
dependencia del sector externo, a la par de una política tributaria...