tributaria
Páginas: 6 (1496 palabras)
Publicado: 14 de octubre de 2014
CONTENCIOSO - ADMINISTRATIVA
10.1 DENOMINACIÓN
La doctrina establece severas criticas a la denominación “contencioso”, pues este vocablo tiene relación con litigio o conflicto de intereses, y ello no siempre existe en el control jurisdiccional de la Administración.
Resulta superfluo utilizar la palabra contencioso entre los términos proceso o acción, y el término resulta confuso.Por ello, se propone adoptar otra denominación “proceso administrativo”; pero, por nuestra tradición jurídica, resulta difícil de incorporar ese nuevo término.
10.2 DEFINICIÓN
La acción contencioso administrativa como se denomina en nuestra legislación, permite el control jurisdiccional de los actos administrativos, teniendo un carácter impugnatorio.
El proceso contencioso administrativoimporta la solución judicial al conflicto jurídico que crea el acto de la autoridad administrativa que vulnera derechos subjetivos o agravia intereses legítimos de algún particular o de otra autoridad administrativa, por haber infringido aquéllas, de algún modo, la norma legal que regla su actividad y a la vez protege tales derechos o intereses. También se refiere a una definición moderna queestablece que el contencioso administrativo es un medio para dar satisfacción jurídica a las pretensiones de la Administración y de los administrados afectados en sus derechos por el obrar público.
PROCESO CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVO
• PRINCIPIOS CONSAGRADOS
1. Principio de Integración. Se establece la obligatoriedad de administrar justicia, aun ante un defecto o deficiencia de laley, siendo de aplicación los principios del Derecho Administrativo.
2. Principio de Igualdad Procesal. Se deben tomar en consideración dos criterios: a) paridad, uniformidad y exactitud de otorgamiento o reconocimiento de derechos ante hechos, supuestos o acontecimientos semejantes; y b) paridad, uniformidad y exactitud de trato o relación intersubjetiva, para las personas sujetas a idénticascircunstancias y condiciones.
En buena cuenta, la igualdad se configura corno un derecho fundamental de la persona a no sufrir discriminación alguna; esto es, á no ser tratada de manera dispar respecto a quienes se encuentren en una misma situación, salvo que exista una justificación objetiva y razonable de esa desemejanza de trato.
3. Principio de Favorecimiento del Proceso. En casode duda sobre el agotamiento de la vía previa, o sobre la procedencia o no de la demanda, el juez no podrá rechazar la demanda.
4. Principio de Suplencia de Oficio. El Juez deberá suplir las deficiencias formales en las que incurran las partes, sin perjuicio de disponer la subsanación, cuando no se pueda suplirlas de ofició.
• ACTOS ADMINISTRATIVOS IMPUGNABLES
1. Cualquierdeclaración administrativa.
2. Cualquier omisión de la administración pública (ejemplo: silencio administrativo)
3. La actuación material que no se sustenta en acto administrativo.
4. La actuación material de ejecución de actos administrativos que transgredan el ordenamiento jurídico.
5. Las actuaciones u omisiones de la administración pública respecto de la validez, eficacia,ejecución o interpretación de los contratos de la administración pública, salvo los casos que se decidan vía conciliación o arbitraje.
6. Las actuaciones administrativas sobre el personal dependiente al servicio de la administración pública.
• LA PRETENSIÓN
La pretensión es el petitorio de la demanda. Es la solicitud de un reconocimiento, pues consideramos que el derecho nosasiste.
En este proceso, las pretensiones pueden ser acumuladas, siempre que concurran los siguientes requisitos:
a) Identidad de competencia;
b) Las pretensiones no sean contrarias entre si, salvo que sean propuestas en forma subordinada o alternativa;
c) Se respete la misma vía procedimental; y,
d) Exista conexidad entre las pretensiones.
Las pretensiones en el...
10.1 DENOMINACIÓN
La doctrina establece severas criticas a la denominación “contencioso”, pues este vocablo tiene relación con litigio o conflicto de intereses, y ello no siempre existe en el control jurisdiccional de la Administración.
Resulta superfluo utilizar la palabra contencioso entre los términos proceso o acción, y el término resulta confuso.Por ello, se propone adoptar otra denominación “proceso administrativo”; pero, por nuestra tradición jurídica, resulta difícil de incorporar ese nuevo término.
10.2 DEFINICIÓN
La acción contencioso administrativa como se denomina en nuestra legislación, permite el control jurisdiccional de los actos administrativos, teniendo un carácter impugnatorio.
El proceso contencioso administrativoimporta la solución judicial al conflicto jurídico que crea el acto de la autoridad administrativa que vulnera derechos subjetivos o agravia intereses legítimos de algún particular o de otra autoridad administrativa, por haber infringido aquéllas, de algún modo, la norma legal que regla su actividad y a la vez protege tales derechos o intereses. También se refiere a una definición moderna queestablece que el contencioso administrativo es un medio para dar satisfacción jurídica a las pretensiones de la Administración y de los administrados afectados en sus derechos por el obrar público.
PROCESO CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVO
• PRINCIPIOS CONSAGRADOS
1. Principio de Integración. Se establece la obligatoriedad de administrar justicia, aun ante un defecto o deficiencia de laley, siendo de aplicación los principios del Derecho Administrativo.
2. Principio de Igualdad Procesal. Se deben tomar en consideración dos criterios: a) paridad, uniformidad y exactitud de otorgamiento o reconocimiento de derechos ante hechos, supuestos o acontecimientos semejantes; y b) paridad, uniformidad y exactitud de trato o relación intersubjetiva, para las personas sujetas a idénticascircunstancias y condiciones.
En buena cuenta, la igualdad se configura corno un derecho fundamental de la persona a no sufrir discriminación alguna; esto es, á no ser tratada de manera dispar respecto a quienes se encuentren en una misma situación, salvo que exista una justificación objetiva y razonable de esa desemejanza de trato.
3. Principio de Favorecimiento del Proceso. En casode duda sobre el agotamiento de la vía previa, o sobre la procedencia o no de la demanda, el juez no podrá rechazar la demanda.
4. Principio de Suplencia de Oficio. El Juez deberá suplir las deficiencias formales en las que incurran las partes, sin perjuicio de disponer la subsanación, cuando no se pueda suplirlas de ofició.
• ACTOS ADMINISTRATIVOS IMPUGNABLES
1. Cualquierdeclaración administrativa.
2. Cualquier omisión de la administración pública (ejemplo: silencio administrativo)
3. La actuación material que no se sustenta en acto administrativo.
4. La actuación material de ejecución de actos administrativos que transgredan el ordenamiento jurídico.
5. Las actuaciones u omisiones de la administración pública respecto de la validez, eficacia,ejecución o interpretación de los contratos de la administración pública, salvo los casos que se decidan vía conciliación o arbitraje.
6. Las actuaciones administrativas sobre el personal dependiente al servicio de la administración pública.
• LA PRETENSIÓN
La pretensión es el petitorio de la demanda. Es la solicitud de un reconocimiento, pues consideramos que el derecho nosasiste.
En este proceso, las pretensiones pueden ser acumuladas, siempre que concurran los siguientes requisitos:
a) Identidad de competencia;
b) Las pretensiones no sean contrarias entre si, salvo que sean propuestas en forma subordinada o alternativa;
c) Se respete la misma vía procedimental; y,
d) Exista conexidad entre las pretensiones.
Las pretensiones en el...
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