Tributario Ingresos

LOS INGRESOS PÚBLICOS. CONCEPTO Y CLASES

Los ingresos Públicos son sumas de dinero que se ingresan en el patrimonio del Estado y sirven como medio para conseguir fines públicos.

Estos ingresos podemos clasificarlos según varios criterios. Entre ellos encontramos:
Ordinarios | Extraordinarios |
Presupuestarios: Se hayan en presupuesto | Extrapresupuestarios: No se hayan en presupuesto |De derecho público: En uso de su poder soberano | De derecho privado: Actuando como ente jurídico privado (especial) |

LOS INGRESOS ORDINARIOS: son aquellos que conforman los tributos, los ingresos monopolísticos y las sanciones pecuniarias (que tienen fiintimidatorio).
En su contra los ingresos extraordinarios se hayan compuestos por las emisiones de dinero, los anticipos del Banco deEspaña, la Deuda pública, los impuestos extraordinarios y la venta de bienes patrimoniales.
Como se ve la diferencia fundamental es que los ingresos extraordinarios son ingresos que consigue el Estado recurriendo al mercado, mientras que los ordinarios son propios de su acción recaudatoria ordinaria.
Tienen un carácter especial las sanciones pecuniarias, porque la intención no es la de recaudar fondospúblicos para conseguir unos fines para el beneficio de la sociedad, sino que es una detracción de dinero como castigo a una infracción, por lo que su régimen es más jurídico que financiero.
En cuanto a los Ingresos Monopolísticos, estos son consecuencia de la intervención del Estado en algunos sectores del mercado. Esta intervención no sólo busca el beneficio de estas empresas, sino que, ademásbusca un fin extrafiscal en cuanto que mejora y garantiza la prestación de un servicio público.
Los ingresos públicos de derecho privado son aquellas sumas ingresadas por la Admón. Pública en régimen jurídico privado especial (Derecho Patrimonial del Estado).
Son originadas por los bienes patrimoniales de titularidad pública, pero sólo si estos bienes no están considerados como de dominio o usopúblico.
Dependiendo del tipo de bien, el régimen jurídico será diferente
Régimen Jurídico General | Régimen Jurídico Especial |
Ley de Patrimonio del Estado y de forma subsidiaria el Código Civil y Mercantil | Minas, montes y Patrimonio Nacional, Organismos autónomos y Sociedades estatales. |

Bienes de las Entidades Públicas. El Dominio Público y los Bienes Patrimoniales
El dominiopúblico se define como los bienes que satisfacen directamente las necesidades públicas y son los que la ley determine. Suelen agruparse en Zona marítimo terrestre, playas, mar territorial, recursos naturales de la zona económica la plataforma continental.
También se considera de dominio público los bienes destinados al uso público como son caminos, canales, ríos, torrentes, puentes ... y losprivativos del Estado destinado a un servicio público: murallas, minas, etc.
Los bienes patrimoniales. Son el dominio privado de la Administración. Producen ingresos y son bienes no afectos al uso general o servicios públicos. Derechos reales del Estado o también llamados derechos de propiedad incorporal.
Su explotación puede ser directamente ejercida por el Estado, por una entidad estatal autónoma o porun particular mediante contrato.
Ingresos de Derecho Privado de las Comunidades Autónomas
Los ingresos de Derecho Privado de las CCAA se componen de:
 Rendimientos derivados de su patrimonio
 Adquisiciones por herencia
 Derechos reales y personales
Todo ello siempre que no esté afectado por el uso o servicio público
Bienes de las Entidades Locales
Los bienes de domino público sonlos destinados a un uso o servicio público (caminos, plazas, fuentes, puentes, casas consistoriales, museos, hospitales y montes descatalogados como propiedad provincial).
Los bienes patrimoniales dan lugar a ingresos de derecho privado y pueden ser bajo explotación directa o cedida a particulares por contrato mediante subasta.
Los bienes comunales se consideran los bienes de explotación...