tributario

TOPICOS DE DERECHO TRIBUTARIO
SEDE: INACAP VALPARAISO.
PROFESOR: VICTOR MAECHEL BECERRA.

SINTESIS HISTORICA DEL CODIGO TRIBUTARIO

Antes del año 1920 en Chile casi no existían tributos al Estado le bastaba cobrar un
pequeño tributo a las empresas salitreras y con ello solventaba los gastos públicos, incluso
la mayoría de los cargos públicos eran ad-honoren. Pero con la crisis que seprodujo por la
perdida de importancia del salitre a finales de la primera guerra mundial, y la casi nula
existencia de industrias en el país, el Estado se vio en la necesidad política de intervenir en
la vida económica del país.
Luego en el año 1924 existía en Chile una incipiente legislación tributaria,
contábamos con una Ley de Impuesto a la Renta, Ley de Timbres y Estampillas, Ley de
impuestoa las herencias y donaciones y otros cuerpos legales que conformaban la
legislación tributaria de aquel entonces.
En ese mismo año se formo una comisión que tenía por objeto crear un Código
Tributario refundiendo en él, el conjunto de la normativa ya existente. Esta comisión
concluyó su trabajo en el año 1927 creando un Código que tenía 700 artículos y que
contenía normas sustantivas-impositivas que tienen por objeto establecer y regular el
tributo, y normas procedimentales esto es penales y administrativas. El proyecto de código
pasó al Ministerio de Hacienda y este lo envió al SII organismo que reparó el proyecto el
cual llegó hasta ahí.
Con el devenir del tiempo la legislación tributaria siguió creciendo y el Estado se vio
en una mayor necesidad de dictar un Código, así en1959, se creo otra comisión que tenía
por objeto elaborar un código tributario de acuerdo a la normativa existente. La comisión
terminó su trabajo en enero de 1960 elaborando un Código de 700 artículos.
Posteriormente surgió un problema, era necesario revisar el proyecto y la comisión
actuaba en razón de un Decreto con Fuerza de Ley que como tal tiene el plazo de un año
para su dictación, elque vencía en abril de 1960, es decir le quedaban 3 meses para revisar
la totalidad de la legislación. Como consecuencia de esto se llegó a una solución práctica,
se dejó fuera del código toda ley sustantiva e impositiva aprobándose lo que en su
oportunidad se conoció como “el Código chico”, cuerpo normativo que contiene
aproximadamente 200 artículos y que regula materias de administración,procedimientos y
de delitos e infracciones de índole tributario, este pasó a ser el D.F.L 160 que es el
antecedente inmediato del D.L 830 nuestro actual Código.
DERECHO TRIBUTARIO

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Conjunto de Normas jurídicas que viene a regular el establecimiento de los tributos, los
poderes, deberes y prohibiciones que los complementan.

Clasificación de los Tributos
En primer termino debemos tenerpresente, que se entiende por Tributo “Las prestaciones
en dinero que el Estado, en el ejercicio de su poder de imperio, exige con el objeto de
obtener recursos para el cumplimiento de sus fines.”
Los tributos se pueden clasificar en:
A-) Los Impuestos: Consiste en el pago de una suma de dinero por parte de un sujeto
hacia el Estado, por haber incurrido en un hecho gravado, sin que reciba unaprestación de
parte de éste último. El impuesto es el más común de los tributos, ya que el Estado, a través
de ellos, obtiene recursos sin tener que dar nada a cambio, razón por la cual los sistemas
Tributarios establecen principalmente impuestos.
B-) Las Contribuciones: Estos tributos se caracterizan por aplicarse al propietario o dueño
de un inmueble, frente al aumento del valor de dichapropiedad en virtud de una obra
publica. Acá el estado si da algo a cambio y por ello exige el pago de tales contribuciones.
En nuestro país, se da la denominación de contribución al impuesto territorial, lo que es
incorrecto.
C-) Las tasas: Es una contraprestación del particular al Estado cuando éste le presta un
servicio público general o especial.
En un comienzo se dijo que éste tributo...