Tributario

Páginas: 6 (1331 palabras) Publicado: 22 de mayo de 2013
CONTRIBUCION DEL PEAJE

DEFINICION:

Se define a la contribución del peaje como, un tributo de naturaleza especial y muy antigua en sus antecedentes.

Es el pago que se exige para tener acceso y circular por una vía de comunicación vial o fluvial. En el Perú, está consagrado desde hace mucho tiempo y se exige su pago para la utilización de pistas y carreteras.

El monto recaudadorevierte generalmente en la conservación y mantenimiento de la misma vía.

En esta forma pueden autofinanciarse grandes proyectos viales que de otro modo sería muy difícil concretar. El pago del peaje está consagrado en casi todos los países del mundo.

En sus antecedentes más remotos, el peaje constituye una exigencia que efectúa el estado al usuario, no precisamente como contraprestación porutilizar una vía, sino como una manifestación de su poder de imperio, gravando el hecho de circular por el territorio.

CARACTERISTICAS

a) Naturaleza Jurídica
La doctrina predominante ubica al peaje entre los tributos, aunque sin acuerdo en el encuadramiento, porque mientras para algunos es tasa, otros creen estar ante una contribución especial y no falta quien sostiene que es un impuesto confines específicos.

En la opinión general de nuestro punto de vista sostenemos que el peaje es genéricamente un tributo, y específicamente comprendido dentro de las contribuciones especiales.
Es un tributo por ser una prestación pecuniaria que el estado exige coactivamente y ejerciendo su poder de imperio. Las vías de comunicación son bienes de dominio público, por naturaleza gratuitos. Suonerosidad puede ser admisible ante determinadas y especiales circunstancias; entonces el Estado cobra por su uso particularizado.

Es una contribución especial porque existe una actividad estatal vinculante productora de un beneficio individual que ciertas personas reciben como consecuencia del aprovechamiento de determinadas obras publicas de comunicación.

El peaje en su concepción actual, sepercibe de la circulación de ciertos vehículos (automotores) en vías de comunicación de peculiares características. Pueden tratarse, por ejemplo, de autopistas de alta calidad de diseño que conectan puntos geográficos ya unidos por otras vías terrestres de comunicación. En tales casos, se ofrecen a los conductores los beneficios de ahorro de tiempo, viajar en mejores condiciones de seguridad y de unmenor desgaste del automotor. En otros casos el peaje percibe en rutas construidas para unir zonas que antes no lo estaban en forma directa, generalmente por problemas de altos costos derivados de dificultades geográficas.

b) Constitucionalidad
La constitución nacional consagra expresamente la libertad de circulación nacional en los artículos 9 ° y siguientes, es necesario contar con lalegalidad constitucional del peaje y notamos que las condiciones requeridas para ello son:

Que el quantum del gravamen sea lo suficientemente bajo y razonable para los usuarios
Que el hecho imponible se constituya por sola circunstancia de circular los vehículos comprendidos, con prescindencia de otros aspectos relativos al contribuyente.
Que exista vía accesible de comunicación alternativa,aunque no sea de la misma calidad ni tan directa.
Que sea establecido por ley especial bajo previa en cuanto a sus elementos esenciales.
Que sea producto de una ley nacional si la vía es interprovincial; puede ser impuesto por las provincias, pero solo en rutas que recorran sus territorios.


EVOLUCION DEL PEAJE EN EL TIEMPO

a) En la Edad Media
Se tergiverso, haciéndose un uso abusivo deesta potestad política de para regular el derecho de tránsito.

b) En la Edad Moderna
Como consecuencia de aquel uso abusivo, en la edad moderna y hasta el presente siglo, la institución tributaria del peaje, en cuanto a contribución.


c) En la Edad Actualidad (Últimos 30 años)
En los últimos 30 años, la contribución al peaje ha renacido, quizás por la influencia de los grandes avances que...
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