tributario
Páginas: 22 (5431 palabras)
Publicado: 25 de junio de 2013
1. SISTEMA TRIBUTARIO CHILENO
Parte de los temas expuestos a continuación ha sido extraído de “Diagnostico del Sistema Tributario Chileno, Michael Jarrat, Marzo de 2000”.
Se puede conceptualizar éste, como el “El conjunto de normas que ponen en movimiento el Poder Tributario y que, además, establece los medios de Administración y Fiscalización de los Tributos”.
1.1 CARACTERISTICASDEL SISTEMA
TRIBUTARIO CHILENO
a) Multiplicidad de Tributos: Lo que presenta ventajas y desventajas, es ventajoso por el hecho de que produce una diversificación de las fuentes de tributación y a la vez mejora la amplitud de sectores, actividades o personas que resultan afectadas por la tributación, con lo que se cumple en mejor forma con el principio de la generalidad. Sin embargo,presenta desventajas, derivadas, por Ejemplo, de la complejidad para su cumplimiento, y la complejidad para su fiscalización.
b) Diversidad de tipos de Tributos: Toda vez que se conjugan impuestos directos e indirectos, personales y reales, internos y externos, acumulativos y no acumulativos, trasladables y no trasladables, progresivos y proporcionales, etc.
c) No hay determinación o preferenciapor un tipo de Tributo: La estructura del Sistema Tributario chileno presenta un gran predominio de los impuestos que gravan el consumo y una menor participación de los impuestos a la renta. Es manifiesta la importancia que tiene el I.V.A. en la recaudación total de los impuestos. (50.4% del total de la recaudación).
1.2 LA CARGA TRIBUTARIA
Un tema importantísimo al estudiar el SistemaTributario Chileno, dice relación con determinar si los Tributos, considerados en su conjunto, resultan elevados o no. Una de las formas de establecer lo anterior, es mediante el establecimiento de la relación entre la carga tributaria y el PIB (producto interno bruto, que cuantifica los bienes y servicios que se traspasan al Estado). La carga tributaria en Chile en 2000, ascendió a 17.9% del PIB, sinincluir la seguridad social, con lo que se aprecia una carga inferior a la de los países desarrollados y mayor que las del resto de Latinoamérica. Si se considera la seguridad social, se encontraría en un nivel medio en Latinoamérica. (Estudio -Carga Tributaria y tasas impositivas Chile versus Otros Países – SII. Julio 2003)
1.3 ESTRUCTURA
Hemos mencionado que el Sistema Tributario Chilenose encuentra estructurado sobre la base de una pluralidad o multiplicidad de tributos, de manera bastante compleja.
El sistema tributario chileno está estructurado por pocos impuestos de alto rendimiento. Por expreso mandato de la Constitución Política de Chile su uso o destino no está predeterminado.
Los impuestos existentes se pueden clasificar en cuatro tipos: Impuesto a la Renta,Impuesto a las Ventas y Servicios, Impuestos Específicos y Otros Impuestos; tal como se muestra en el mapa.
En términos de recaudación, los impuestos sobre el consumo juegan un rol predominante y, entre estos, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) es el más importante, representando más de la mitad de la recaudación tributaria.
En el año 2003, el rendimiento tributario ascendió a US$ 11.741,monto dentro del cual el IVA representó el 51,71%, seguido por el Impuesto a la Renta de las empresas y las personas que representa el 27,45%.
Impuesto a la renta ………………………………….. 23,3%
Impuesto al valor Agregado (I.V.A.) ...... 50,4%
Impuestos Especiales Productos …………….. 12,3%
Impuesto Comercio Exterior …………………….. 10,1%
Impuesto a los Actos Jurídicos …………….. 3,8%
Varios………………………………………………………. 0,9%
(Comprende Impuesto a la Herencia y Donaciones, Juegos de azar, e Ingresos Tributarios como reajustes, multas e intereses, etc.)
De lo anterior, se desprende que un 62,7% de los ingresos totales provienen de impuestos al consumo (En éstos no hay aplicación de progresividad en las tasas y tampoco redistribución directa del ingreso).
1.4 CRITICA AL SISTEMA TRIBUTARIO...
Parte de los temas expuestos a continuación ha sido extraído de “Diagnostico del Sistema Tributario Chileno, Michael Jarrat, Marzo de 2000”.
Se puede conceptualizar éste, como el “El conjunto de normas que ponen en movimiento el Poder Tributario y que, además, establece los medios de Administración y Fiscalización de los Tributos”.
1.1 CARACTERISTICASDEL SISTEMA
TRIBUTARIO CHILENO
a) Multiplicidad de Tributos: Lo que presenta ventajas y desventajas, es ventajoso por el hecho de que produce una diversificación de las fuentes de tributación y a la vez mejora la amplitud de sectores, actividades o personas que resultan afectadas por la tributación, con lo que se cumple en mejor forma con el principio de la generalidad. Sin embargo,presenta desventajas, derivadas, por Ejemplo, de la complejidad para su cumplimiento, y la complejidad para su fiscalización.
b) Diversidad de tipos de Tributos: Toda vez que se conjugan impuestos directos e indirectos, personales y reales, internos y externos, acumulativos y no acumulativos, trasladables y no trasladables, progresivos y proporcionales, etc.
c) No hay determinación o preferenciapor un tipo de Tributo: La estructura del Sistema Tributario chileno presenta un gran predominio de los impuestos que gravan el consumo y una menor participación de los impuestos a la renta. Es manifiesta la importancia que tiene el I.V.A. en la recaudación total de los impuestos. (50.4% del total de la recaudación).
1.2 LA CARGA TRIBUTARIA
Un tema importantísimo al estudiar el SistemaTributario Chileno, dice relación con determinar si los Tributos, considerados en su conjunto, resultan elevados o no. Una de las formas de establecer lo anterior, es mediante el establecimiento de la relación entre la carga tributaria y el PIB (producto interno bruto, que cuantifica los bienes y servicios que se traspasan al Estado). La carga tributaria en Chile en 2000, ascendió a 17.9% del PIB, sinincluir la seguridad social, con lo que se aprecia una carga inferior a la de los países desarrollados y mayor que las del resto de Latinoamérica. Si se considera la seguridad social, se encontraría en un nivel medio en Latinoamérica. (Estudio -Carga Tributaria y tasas impositivas Chile versus Otros Países – SII. Julio 2003)
1.3 ESTRUCTURA
Hemos mencionado que el Sistema Tributario Chilenose encuentra estructurado sobre la base de una pluralidad o multiplicidad de tributos, de manera bastante compleja.
El sistema tributario chileno está estructurado por pocos impuestos de alto rendimiento. Por expreso mandato de la Constitución Política de Chile su uso o destino no está predeterminado.
Los impuestos existentes se pueden clasificar en cuatro tipos: Impuesto a la Renta,Impuesto a las Ventas y Servicios, Impuestos Específicos y Otros Impuestos; tal como se muestra en el mapa.
En términos de recaudación, los impuestos sobre el consumo juegan un rol predominante y, entre estos, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) es el más importante, representando más de la mitad de la recaudación tributaria.
En el año 2003, el rendimiento tributario ascendió a US$ 11.741,monto dentro del cual el IVA representó el 51,71%, seguido por el Impuesto a la Renta de las empresas y las personas que representa el 27,45%.
Impuesto a la renta ………………………………….. 23,3%
Impuesto al valor Agregado (I.V.A.) ...... 50,4%
Impuestos Especiales Productos …………….. 12,3%
Impuesto Comercio Exterior …………………….. 10,1%
Impuesto a los Actos Jurídicos …………….. 3,8%
Varios………………………………………………………. 0,9%
(Comprende Impuesto a la Herencia y Donaciones, Juegos de azar, e Ingresos Tributarios como reajustes, multas e intereses, etc.)
De lo anterior, se desprende que un 62,7% de los ingresos totales provienen de impuestos al consumo (En éstos no hay aplicación de progresividad en las tasas y tampoco redistribución directa del ingreso).
1.4 CRITICA AL SISTEMA TRIBUTARIO...
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