Tributario

RESUMEN 1 DE FINANZAS Y DERECHO TRIBUTARIO.

ACTIVIDAD FINANCIERA:
Actividad financiera:
Cabe entender como actividad financiera publica a aquella actividad encaminada a la obtención de ingresos y realización de gasto a los efectos de hacer efectivos los procedimientos democráticos y los derechos fundamentales constitucionalmente establecidos.
Actividad financiera del estado:
Setraduce en una serie de entradas y salidas de dinero en la caja del estado; merced a las cuales cumple sus funciones. Su característica fundamental es su instrumentalidad, pues no constituye un fin en si misma. La actividad financiera es una actividad política y es la mismo tiempo económica.
El estado es el único y exclusivo sujeto de la actividad financiera (esto comprende al estado nacional,provincial y municipal).
La actividad financiera se compone por tres actividades diferenciadas:
Previsión de gastos e ingresos, generalmente materializada en el presupuesto
Obtención de ingresos públicos para hacer frente a las erogaciones
Aplicación de los ingresos a los destinos prefijados.
Escuelas y teorías sobre la naturaleza de la actividad financiera:
Económicas: tienden a definirlasobre la base de conceptos económicos. Algunos autores la consideran un caso de cambio; otro s una etapa de consumo.
Sociológicas: dentro de esta Pareto, según el cual dada la heterogeneidad de las necesidades en interese de la colectividad, los juicios de los individuos quedan subordinados a la voluntad de los gobernantes, ve al estado como un instrumento de dominación de la clase gobernante.Políticas: Griziotti sostiene que teniendo presente que el sujeto de la actividad financiera es el estado y son los fines del estado los que satisfacen la actividad financiera debe aceptarse que esta actividad tenga necesariamente una naturaleza política.
Las normas financieras son aquellas que se refieren a los gastos y recursos requeridos para hacer efectivos los procedimientos democráticos yderechos fundamentales constitucionalmente reconocidos.
Los principios que rigen la actividad financiera son jurídico constitucionales que determinan tanto los contenidos que deben respetar las normas financieras como los procedimientos que han de seguirse para su creación.
Las normas financieras están sujetas a un conjunto de procedimientos democráticos y derechos fundamentales reconocidos enla constitución.
Cuando el estado realiza una política sanitaria no esta cumpliendo una simple necesidad, sino un conjunto de acciones para otorgar efectividad al derecho.
Primado de los derechos constitucionales: análisis de la actividad financiera publica a partir del concepto estado de derecho y en el contexto de lo que se denomina constitucionalismo en sentido pleno.
Caracterización:Las relaciones básicas están definidas por normas generales.
Las normas tienen una aplicación regular sin diferencias.
hay procedimientos confiables para determinar cuando se aplican las normas generales a situaciones particulares.
En un constitucionalismo en sentido pleno son relevantes dos características:
satisfacer ciertas exigencias en cuanto a los procedimientos
satisfacer ciertasexigencias en cuanto al contenido de la norma.
Ambos aspectos reflejan dos pilares de nuestra constitución: una organización democrática de los procedimientos generadores de derecho y la declaración dogmática de derechos y garantías a los que deben sujetarse los procedimientos,
El espurio argumento de la omisión:
el derecho constitucional financiero carece de doctrina constitucionalfinanciera, y por ende de una doctrina constitucional de erogaciones. De allí lo incorrecto de subsumir el derecho financiero en la economía del sector publico en vez de hacerlo en la dogmática constitucional
Los principios que gobiernan a la actividad financiera no pueden ser otros que los que informan a los procedimientos democráticos y a los derechos y garantías fundamentales.
Actividad financiera...