CONCEPTO Y NATURALEZA JURÍDICA DE LA CONTRIBUCIONES ACCESORIAS Es el cuarto tipo de tributo, contribución o ingreso tributario del Estado, esta constituido por lo que comúnmente se denomina como “contribuciones accesorias” sobre este particular es necesario apuntar que no sea formulado una definición conceptual, propiamente dicha, de lo que significa. Tal circunstancia obedece al hecho de que lascontribuciones, como su nombre lo indica, forman parte de los llamados ingresos tributarios residuales. En efecto existen diversas categorías de ingresos que la Hacienda Publica percibe como consecuencia de la relación jurídico-tributaria y que, sin embargo, nos son clasificables como impuestos, ni como aportaciones de seguridad social, ni como derechos, ni aun como contribuciones especiales. Porconsiguiente no es posible definir a las contribuciones accesorias utilizando términos genéricos o globales sino que es necesario llevar acabo la definición de forma excluyente, es decir, eliminando a los demás tributos que si son definibles de manera conceptual. DEFICIÓN Dentro de este contexto nos encontramos con que le último artículo de Código Fiscal de la Federación señala que: “losrecargos, las sanciones, los gastos de ejecución…. Son accesorios de las contribuciones y participan en la naturaleza de estas.” Pensamos que la forma correcta y apropiada para definir a las contribuciones accesorias es la siguiente: Son contribuciones accesorias los recargos, las multas, los honorarios por notificación de créditos, los gastos de ejecución y los demás ingresos tributarios del Estado.RECARGOS. CONCEPTO Y REGLAS PARA SU COBRO Los recargos; tienen, en principio, el mismo origen de la práctica comercial de cobrar intereses al deudor que se ha demorado en el pagos de sus obligaciones pecuniarias. Dicho en otras palabras, “los recargos derivan del perjuicio que se le causa a un acreedor, en este caso el fisco, al no cubrírsele a tiempo las sumas a las que tiene derecho, impidiéndoleasí libre e inmediata disposición del dinero que se le adeuda y enfrentándolo además a las consecuencias de pérdida de poder adquisitivo de la moneda que suele ocurrir por el simple transcurso del tiempo. Dentro de la relación jurídico - tributaria, el Fisco actúa como un acreedor, en tanto que el contribuyente o sujeto pasivo asume la calidad de deudor. En tanto el Fisco tiene el derecho de recibirde inmediato su importe en cantidad liquida, si esto no sucede es evidente que s ele esta ocasionando un perjuicio económico. Los recargos están regulados por el artículo 21 del Código Fiscal de la Federación; los recargos constituyen precisamente la indemnización al Fisco por la falta de pago oportuno de los tributos. Los recargos empiezan a correr a partir de la fecha de exigibilidad del créditorespectivo. Requisito indispensable para que se genere derecho al cobro de recargos. 2 La tasa de interés se fija anualmente tomando encuentra el tipo de interés que rija en el mercado bancario. Los recargos no son otra cosa que un interés moratorio. Los recargos se causan por cada mes o fracción que transcurra a partir de la fecha de la exigibilidad y hasta que se efectué el pago. Los recargosal igual que los intereses deben cobrarse cada mes que el deudor permanezca en mora. Basta un solo día para que cause recargo. Y de quien incurre en 29 días y hay proporcionalidad y equidad. 3 4 Los recargos no se causan sobre contribuciones accesorias. Los recargos se deben calcular sobre el total del tributo pagado extemporáneamente, excluyendo a los propios recargos, a los gastos de ejecución ya las multas……. Esta disposición es justa porque si los recargos son una sanción, resultaría absurdo aplicarlos a otras sanciones. Los recargos se causan hasta por cinco años a partir dela fecha de exigibilidad. Esto significa que al correr mes a mes tiene un límite, sin embargo al tener un tope una cantidad equivalente y en periodos superiores a los cinco años, aquellos que en dichos el...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.