Tributos

SEGÚN LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA
IGUALDAD

Según el Art. 5 del Código Orgánico Tributario los Principios tributarios son los siguientes: legalidad, generalidad, igualdad, proporcionalidad e irretroactividad.

LEGALIDAD o principio de reserva de Ley

en donde se establece que el tipo penal y la pena deben establecerse legal y previamente al cometimiento del acto, para que éste puedaser sancionado.
En el campo del derecho tributario se lo ha sintetizado con un aforismo latino similar al de la materia penal: nullum tributum sine lege, no hay tributo sin ley. Eso implica no sólo la existencia de la norma legal tributaria, sino que ésta debe cumplir con el procedimiento constitucional para su formación, al igual que la normatividad inferior. Nuestra Constitución va más allá,llegando incluso a sostener en su artículo 257 que: “Sólo por acto legislativo de órgano competente se podrán establecer, modificar o extinguir tributos”, lo que abre las puertas respecto a que no solamente el Congreso Nacional podría crear tributos sino también, otros organismo legislativos, como el caso de los consejos provinciales y las municipalidades, siempre en el marco de sus atribuciones. Ladoctrina anglosajona lo ha establecido con el principio de no taxation without representation, lo que da una idea adicional referente a que los tributos deben o deberían tener un origen legítimo. Podríamos dejar sentado entonces, como primera idea que, para la correcta configuración del principio, no basta la legalidad sino tiene que ir acompañado de la legitimidad, todo lo cual constituyenpilares de la seguridad y el orden jurídicos.

“El orden jerárquico de las normas -dice con precisión Sainz de Bujanda- constituye a la vez, una exigencia constitucional del principio de legalidad y un resorte técnico ineludible del de seguridad. De suerte que pudiendo extenderse la arbitrariedad de los órganos del estado tanto a la esfera de creación como de aplicación del Derecho, es lógico quecontemplemos la acción del principio de jerarquía normativa como mecanismo generador de seguridad y, simultáneamente, limitativo de la posible arbitrariedad de los órganos del Estado, en uno y otro ámbito…”.24


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MODIFICAR MEXICO
a) PRINCIPIO DE GENERALIDAD.
Es consecuencia directa de legalidad tributaria, todo tributo para resultar válido y eficaz debe encontrarse previsto en una ley.Al hablar de generalidad en su acepción jurídica, tenemos por fuerza que formular una importante distinción entre este concepto y el de uniformidad con el que frecuentemente suele confundirse. Se dice que una ley es general cuando se aplica sin excepción, a todas las personas que se coloquen en las diversas hipótesis normativas que la misma establezca, por eso y con toda razón se afirma que laleyes van dirigidas a “ una pluralidad innominada de sujetos”, todos aquellos que realicen en algún momento un supuesto normativo. Una disposición es uniforme cuando debe aplicarse a todos por igual y sin distinciones de ninguna especie a todas las personas colocadas bajo la potestad o jurisdicción de quien la emita. Se estima que el Principio de Generalidad Tributaria puede enunciarse diciendoque, sólo están obligados a pagar tributos aquellas personas, físicas o morales, que por cualquier motivo o circunstancia se ubiquen en alguna de las hipótesis normativas, previstas en las leyes tributarias, llevando a cabo en consecuencia el correspondiente hecho generador del tributo de que se trate.
No significa que todos deben pagar impuesto, sino los que tienen capacidad contributiva.
b)PRINCIPIO DE OBLIGATORIEDAD:
Este deber esta vinculado al Principio de generalidad, significa que toda persona que se ubique en alguna de las hipótesis normativas previstas en una ley tributaria expedida por el Estado Mexicano, automáticamente adquiere la obligación de cubrir el correspondiente tributo, dentro del plazo que la misma ley establezca.
Es necesario insistir en que los tributos o...