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1.-Fundamentos jurídicos de los procedimientos administrativos tributarios.
Los procedimientos Administrativos tributarios consisten en la serie de pasos constantes que debe realizar la Administración tributaria para determinar si se está cumpliendo con las diferentes leyes que regulan los tributos. Su fundamento legal esta en las siguientes leyes:
Constitución de la RepúblicaBolivariana de Venezuela. En sus artículos 21,116,316 y 317 establece los principios por los cuales la administración Tributaria debe regirse al momento de ejercer sus procedimientos de fiscalización; entre ellos encontramos los siguientes: principio de legalidad, principio de no confiscación, igualdad, generalidad y progresividad.
CODIGO ORGANICO TRIBUTARIO. Es un conjunto de leyes que regula lostributos en el país, estos procedimientos de la Administración tributaria se encuentran enmarcados desde el artículo 169 hasta el 214, donde se puede apreciar:
El procedimiento de recaudación en caso de omisión de declaraciones.
Procedimiento de verificación.
Procedimiento de fiscalización y determinación
Procedimiento de repetición de pago.
Procedimiento de Recuperación de tributosProcedimiento de intimación de derechos pendientes.
EN EL ARTICULO 121 Establece las facultades de la Administración Tributaria, entre ellas está la recaudación de los tributos, intereses, sanciones y otros accesorios, ejecutar procedimientos de verificación y fiscalización, liquidar los tributos, entre otros.
Ley de IVA. La Ley de Impuesto al valor Agregado, grava la venta de bienes, la prestación deservicios e importación de bienes en el territorio Nacional, aplicable a los que la misma designa como contribuyentes.
Ley de ISLR. Esta ley grava la renta del contribuyente en un periodo fiscal.
Ley de Donaciones y Sucesiones. Es un impuesto sucesoral que grava las donaciones y legados que deja el causante a sus herederos.
Además de todas las leyes, ordenanzas, gacetas y reglamentos queregulan los tributos en el territorio Venezolano, las cuales son indispensables para que la Administración Tributaria ejerza control por medio de los procedimientos para la recaudación de los diferentes tributos de manera legal.
2.- Relación de los Ilícitos tributarios y las potestades de supervisión y control de la Administración Tributaria.
Ilícitos tributarios: “TODA ACCION U OMISION DE LASNORMAS TRIBUTARIAS” SEGÚN EL COT.
Corresponde a no cumplir las disposiciones establecidas en el marco legal, es decir es la violación de las leyes tributarias.
las potestades de la Administración Tributaria para supervisar y ejercer control está completamente relacionada con los ilícitos tributarios, ya que la misma debe fiscalizar constantemente para verificar que los contribuyentes esténcumpliendo las normas de carácter legal y evitar de este modo que sean sancionados por cometer los ilícitos referentes a los tributos. Es por ello que la Administración tributaria ha implementado instrumentos como “Plan Evasión Cero” y “Plan Contrabando cero” con la finalidad de evitar la evasión, omisión y prescripción de los tributos supervisando constantemente, sin embargo podemos acotar quehoy en día la nuestra Administración Tributaria no es eficiente y es por ello que en Venezuela, la evasión fiscal es muy alta, debido a la falta de fiscalización y control por parte de la misma.
3.- Principales obstáculos que impiden el fiel cumplimiento de los principios tributarios en los procedimientos administrativos de fiscalización.
Personal que no está capacitado para ejercer lafiscalización; constituye un obstáculo debido a que muchos de los funcionarios no están preparados en el área de administración o contaduría, sino en áreas de ingeniería por lo que hace que exista una mala aplicación de los procesos tributarios.
Desconocimiento de la Ley por no estar capacitados.
Falta de ética profesional, muchas veces los funcionarios pueden ser sobornados al momento de la...