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NUEVA GEOPOLÍTICA NACIONAL
En Venezuela las actividades económicas han sido históricamente inducidas
desde los países hegemónicos del sistema mundial, estableciendo un modelo
económico altamente dependiente de intereses de poder favorables a la
desnacionalización y a la escasa diversificación productiva.
Por ello el patrón de organización socio-territorial se ha dirigido hacia la costa enla etapa agro-exportadora y luego hacia el subsistema central norte-costero en la
Venezuela petrolera, rasgo típico de una economía de puertos de carácter
extractiva, que privilegia la concentración en este subsistema, concentrando de
manera desigual y desequilibrada la distribución del ingreso petrolero en el
territorio nacional.
El modelo socio-territorial venezolano heredado es vivaexpresión de las
relaciones históricas de dependencia económica experimentadas, por lo que la
desarticulación estructural entre los sectores productivos existente y la economía de puertos predominante, se expresa territorialmente en una escasa integracióninterregional y en espacios integrados exclusivamente desde los puertos hacia la
extracción primaria o hacia los mercados conformados por loscentros urbanos
que captan principalmente la renta petrolera.
En este sentido, la dinámica urbano-regional del territorio venezolano ha seguido desde mediados del siglo pasado, un patrón de ocupación concentrado,
desequilibrado y polarizado, cuya expresión actual muestra fuertes desigualdades interregionales, generando importantes problemas sociales y ambientales.
Las grandes concentracionesurbanas de la zona centro-norte-costera,
localizadas en zonas de vulnerabilidad y riesgo, constituyen el “sistema central de ciudades” del país, donde los centros urbanos contienen grandes cinturones de miseria y asentamientos humanos no regulados, que carecen de adecuados equipamientos y servicios, concentrando a la población y las actividades
económicas se han generando bajo característicassociodemográficas, pautas de trabajo, ahorro y consumo, que producen patrones de desigualdad, vulnerabilidad
social y exclusión lo que ha requerido y seguirá requiriendo de elevadasinversiones para satisfacer sus necesidades (dotación de agua, energía,transporte, telecomunicaciones) lo que tiende a limitar y retardar el desarrollo de otras zonas.
La tenencia de la tierra improductiva que en lorural se manifiesta a través dellatifundio y en lo urbano a través de las parcelas intraurbanas vacías y las tierras periurbanas en espera de ser incorporadas a la poligonal urbana, son factores son rémoras de una sociedad rentista contrapuesta a los objetivos de inclusión social y productiva.
El impacto de las actividades humanas actuales pone en riesgo la capacidad de carga de la zonacentro-norte-costera y son precisamente los pobres los más afectados por la degradación ambiental. Es imperante prestar atención alcalentamiento global dada sus extensas costas y el incremento que esorepresenta para el nivel de sus aguas.
La biodiversidad nacional es una de las más altas del mundo y cuenta conabundantes recursos hídricos fuera de la zona norte costera donde muchos de 30sus espaciosnaturales se encuentran prácticamente intocados. Así mismo cuenta con un alto número de zonas protegidas.
La estructura socio-territorial actual se ancla sobre cargas históricas inerciales,rugosidades estructurales y funcionales que definen el marco de potencialidades y restricciones históricas para los agentes de desarrollo, actores políticos y
fuerzas sociales. La modificación de la estructuraterritorial se inscribe en unhorizonte temporal de mediano y largo plazo requiriéndose esfuerzos sostenidos y coherentes de gestión pública, planificación estratégica y movilización de
actores políticos y fuerzas sociales con una visión geoestratégica compartida en función de lograr un nuevo sistema económico-productivo, diversificado eintegrado, tanto funcionalmente como territorialmente, así como...