tsu mantenimiento industrial

VenEconomía

Vol. 27 No. 11 – Agosto de 2010

Industria y Comercio

La construcción del modelo político,
económico e institucional
El reto de este documento es
sintetizar la explicación
analítica sobre la construcción del modelo políticoeconómico e institucional que
se ha adelantado en Venezuela desde 1999, y sus rasgos
característicos en el presente.
Esa tarea es en extremoambiciosa para el espacio
asignado, así que se recurrirá
a las piezas angulares que
soportarían los elementos
concluyentes

El Nuevo Modelo Económico
El modelo de desarrollo propuesto para la
Revolución Bolivariana se encuentra en los
escritos originales del Movimiento
Bolivariano Revolucionario. En éstos se define al Estado como “organismo societario,
superior y necesario, para el desarrollode la
comunidad”, una comunidad que tiene el deber “ineludible del interés nacional, la solidaridad con sus compatriotas y el servicio a su
patria”, así como “deberes de justicia y equidad social” (Yrayma Camejo, 2006).
La Agenda Alternativa Bolivariana (documento programático que data de 1996), planteó el papel del Estado como propietario, promotor y regulador, en el marco de una concepciónintegral del desarrollo “con un enfoque fundamentalmente endógeno, es decir,
basado en el fortalecimiento del Poder Nacional ‘desde adentro’ y ‘por dentro’”
(MINCI, 2006).
Otro aspecto fundamental se encuentra en
las categorías y los principios desarrollados
en la Constitución Nacional de 1999. El texto
constitucional incluye un esquema que organiza la sociedad sobre la base de un EstadoSocial y de Justicia. Dentro de esa visión
se combinan supuestos acerca de la actuación directa del Estado en materia económica, con componentes centrales de una economía liberal como son la libertad económica
y la garantía a la propiedad privada.
La parte programática del proyecto descansa sobre los objetivos propuestos en los Planes de Desarrollo Económico y Social de la
Nación. En el primero deellos, previsto para
el período 2001-2007, la estrategia trazada recogió una concepción híbrida de la economía: Democratizar el capital y legitimizar el
mercado. Con ese fin, se propuso un modelo
de economía mixta sustentado en el crecimiento económico y diversificado; la industrialización apalancada en las empresas básicas y

el desarrollo de la economía social (sobre la
base de nuevasformas corporativas, como
cooperativas y figuras autogestionarias)
Esos planteamientos, en apariencia, no significarían la sustitución del modelo económico. Sin embargo, al tiempo que regía ese
lineamiento, se activó una agenda mucho más
profunda, cuya primera referencia es la Constitución de 1999. A pesar de que el texto constitucional contiene las dos piedras angulares
de una economía demercado (propiedad privada y libertad económica), algunos principios contenidos en la Constitución han servido como antesala para el desarrollo de algunas iniciativas que van a contrapelo del
modelo económico entendido de forma tradicional.
Un ejemplo de la creciente restricción en el
alcance de la libertad económica lo constituye la subordinación de la acción de las empresas a elementos del interésnacional. Este
tema está presente en la exposición de motivos de varias leyes, en la sección motiva de
decretos de expropiación, y en el discurso
oficial.
Un ejemplo para ilustrar este punto, se toma
de un discurso pronunciado por el Presidente Chávez el 10 de marzo de 2009. En esa ocasión, al analizar el sentido u orientación que
deberían tener las empresas en su actividad
productivaexpresó “Además de que el precio no es para ganar dinero. Ésa es una de las
diferencias con el capitalismo, que sólo busca amasar dinero. Nosotros los socialistas, el
Gobierno Revolucionario hace viviendas para
garantizar la atención de las necesidades del
pueblo, no para ganar dinero (… ) Las empresas tienen que subordinarse al interés nacional”. Presidente Chávez al entregar viviendas
al...