Turismo Como Motor Del Desarrollo Regional

Turismo como motor del desarrollo regional

a) Introducción
En los últimos cuatro años Colombia ha mostrado una tendencia creciente del turismo, al pasar de 1.978.000 visitantes en 2006 a 2.494.000 en 2009, mientras que el ingreso por divisas al país debido a este renglón de la economía pasó de USD$2,0 millones a USD$2,6 millones en los mismos años. Estas cifras son el resultado del enfoque deuna política dirigida a poner mayor énfasis en la oferta turística y a incrementar los recursos para la promoción del país. Es necesario mantener los logros alcanzados y consolidar al sector como uno de los de mayores perspectivas de la economía nacional, garantizando que la actividad turística sea sostenible (entendida como el equilibrio adecuado entre las dimensiones de sostenibilidadambiental, económica y sociocultural) e incluyente.

b) Diagnóstico
De acuerdo con la información recopilada durante la elaboración de los Convenios de Competitividad Turística y la experiencia adquirida en la ejecución de la política de turismo se identificaron los siguientes problemas relacionados con el desarrollo de la actividad: 1. Baja capacidad institucional, la cual se refleja en una limitadaaplicación de políticas nacionales en las regiones e inexistencia de planes de desarrollo turístico a nivel local. 2. Ausencia de coordinación entre las entidades del orden nacional, que permita la armonización de las políticas del sector. 3. La calidad de los servicios turísticos del país no es suficiente para cumplir con estándares que permitan que Colombia se convierta en un destino de clasemundial. Esta situación se ve agudizada por la precaria calificación del personal de base en servicios turísticos y la baja disponibilidad de personal bilingüe. 4. Deficiencias de la planta turística así como de la infraestructura de soporte de la actividad las cuales limitan el desarrollo de destinos turísticos. De acuerdo con el Reporte del Índice de Competitividad de Viajes y Turismo del ForoEconómico Mundial608, las variables relacionadas con infraestructura representan un lastre para la situación competitiva de la actividad turística en Colombia. En infraestructura de transporte el país ocupa el puesto 108 y en infraestructura turística el puesto 93 entre 133 países, mientras que la posición general en el índice es la 72. 5. En cuanto al segmento de turismo de naturaleza, Colombia sedestaca en el contexto mundial según la medición de Turismo del Foro Económico Mundial por ser el segundo país en el total de especies conocidas, quinto en recursos naturales y 12 en número de áreas protegidas; sin embargo, al mismo tiempo, ésta medición nos coloca en el puesto 84 en prácticas de sostenibilidad ambiental y 120 entre 133 en "especies amenazadas". De otro lado, el modelo actual de apoyoal mercadeo, a la promoción y a la competitividad turística del país basado en la cooperación del sector público‐privado, se ha consolidado en el Fondo de Promoción Turística. Sin embargo, si bien los recursos del Fondo se han incrementado considerablemente en los últimos años, el valor promedio de los proyectos se mantiene bastante bajo como para generar un impacto significativo en la actividadturística.
De acuerdo con información de la Cuenta de Viajes y Transporte del Banco de la República de 2009. 608 Indicadores de Competitividad Turística 2009, Foro Económico Mundial. 566

c) Lineamientos estratégicos
1. Fortalecer la institucionalidad y la gestión pública del turismo a nivel nacional y regional
Para fortalecer la institucionalidad y la gestión del turismo a nivel regional elGobierno nacional asesorará a las regiones en la creación de organizaciones públicas o público‐privadas que formulen y ejecuten planes de desarrollo turístico y puedan realizar una adecuada interlocución con entidades del orden nacional. Para mejorar la coordinación en el nivel nacional se creará una comisión intersectorial que articule las iniciativas de diferentes ministerios y entidades...