Turismo Planificacion Turistica
BLOQUE A – Curso 2.004-05
“LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE PLANIFICACIÓN TURÍSTICA. LA DIVERSIDAD DE INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO TURÍSTICO AUTONÓMICO”
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN.-
Casi todas las Comunidades prevén en sus leyes de ordenación –las que las tienen- los concretos instrumentos de planificación turística que han de responder a losdiferentes objetivos de política turística que en cada momento fije el Gobierno de la Comunidad Autónoma
1.- CANARIAS
Su Ley de Ordenación, se refiere al Plan Regional de infraestructuras y al Plan Sectorial de materia turística y a las previsiones turísticas que han de llevar a cabo los denominados Planes Insulares de Ordenación Territorial, que son los planes de naturaleza urbanística.El PLAN REGIONAL: Se trata de un instrumento que ha de abordar las necesidades, prioridades e infraestructuras relacionadas con el turismo, teniendo en cuenta especialmente la protección y mejora del medio ambiente, así como la conservación de la naturaleza y aquellas medidas que garanticen la conservación de los recursos paisajísticos.
En el PLAN SECTORIAL de interés general en materiaturística se incardina la actividad de las Administraciones públicas concurrentes, fijando los objetivos, los programas de actuación y los medios necesarios.
Además los PLANES INSULARES DE ORDENACIÓN TERRITORIAL– deben contener previsiones específicas de desarrollo turístico, identificando cada uno de los atractivos y núcleos, capacidad máxima, zona de influencia y límites de la oferta alojativa.Asimismo deben contener previsiones suficientes para zonas en que concurra alguna de las circunstancias previstas: zona a rehabilitar; zona mixta donde la presencia de edificaciones turísticas pueda producir, junto con otras residenciales o industriales, efectos aditivos que pongan en peligro la calidad turística de la zona o ser zonas insuficientemente dotadas en las que la dotación deinfraestructuras y equipamientos no se corresponda con el número de camas turísticas de la zona.
2.- CASTIILLA Y LEÓN
En esta Comunidad la competencia de fomento y planificación se articula a través de la Dirección General de Turismo y sus Administraciones institucionales, acogiéndose toda una serie de principios de planificación que, en última instancia, han de informar a la planificación turísticaautonómica plasmada en el denominado Plan de Desarrollo Regional:
✓ Ha de ser único y en el procedimiento de elaboración han de participar las Diputaciones Provinciales, los Municipios de más de dos mil habitantes y se ha de oír al Consejo de Turismo, al Económico y Social y a la Federación Regional de Municipios y Provincias.
✓ Se ha de coordinar con las actividades de la Agencia deDesarrollo Económico de Castilla y León y con los planes y programas de turismo de ámbito nacional o internacional.
✓ Ha de promover el desarrollo integral y sostenible.
✓ Efectuar un seguimiento permanente y sistemático de sus programas y actuaciones.
✓ Tener en cuenta los criterios generales de política económica, y las determinaciones contenidas en los instrumentos deordenación territorial y de protección de la naturaleza y los planes sectoriales con incidencia en el turismo.
✓ Será vinculante para la actuación de todas las Administraciones Públicas de la Comunidad e indicativo para la iniciativa privada.
La Junta, de conformidad con el Plan de Desarrollo Regional, elabora a su vez el denominado Plan de Turismo de Castilla y León, de acuerdo también adeterminados objetivos:
✓ Incremento y diversificación de la oferta.
✓ Mejora de la calidad de las prestaciones y servicios.
✓ Aprovechamiento de los recursos turísticos actualmente ociosos.
✓ Mejora de los productos de gestión empresarial.
✓ Utilización y aplicación de nuevas tecnologías.
✓ Desarrollo empresarial del sector, así como la potenciación...
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