Turismo

La evolución de los indicadores puede interpretarse como un signo de que, tras el fuerte crecimiento experimentado desde los años 80, el modelo de desarrollo escogido –con enfoque cuantitativo y oferta muy concentrada, y poco diferenciada, que conduce a competir por precio- está alcanzando su madurez. Si bien existen recursos naturales y culturales insuficientemente explotados que representanoportunidades para diversificar la oferta y lograr un mejor reparto de la actividad en el territorio, también existen frenos para promover el turismo hacia el interior del país destacando los problemas de seguridad ciudadana, y las limitaciones en infraestructura de transporte –en turismo no se distribuyen o exportan productos, sino que son los clientes los que se desplazan por lo que el acceso esclave.
Con el proceso de descentralización de la administración pública buena parte de las competencias en planificación y gestión del turismo recaen sobre los gobiernos subnacionales que requieren fortalecer su capacidad técnica y ampliar sus fuentes de financiación para poder hacer frente a sus responsabilidades. En cuanto a la coordinación en el seno del gobierno federal, es insuficiente paraatender las necesidades de un sector transversal como el turismo. En este escenario, entre los principales desafíos que enfrenta México para mantener su industria turística y optimizar la contribución del turismo al desarrollo sostenible destacan: i) mejorar y mantener la competitividad y sostenibilidad de los destinos turísticos del litoral –que concentran buena parte de la oferta y la demandaactual-, ii) explotar las oportunidades que ofrece el rico patrimonio natural y cultural del país para promover un modelo de desarrollo turístico orientado al desarrollo regional y local, al objeto de contribuir a la diversificación de la oferta y lograr un mejor reparto de los flujos turísticos y sus beneficios y iii) consolidar un modelo descentralizado de la gestión pública en turismo y avanzar enla coordinación interinstitucional a todos los niveles para mejorar la eficiencia y eficacia en la definición y aplicación de las políticas públicas.
La mejora de la competitividad y sostenibilidad de los destinos del litoral pasa por la preparación y aplicación de planes de ordenación territorial y planificación urbana, e inversiones en: infraestructura básica, reducción de la contaminación delas playas, recogida y tratamiento de residuos sólidos, mejora de los espacios urbanos y modernización y diversificación de la oferta turística.
En cuanto al desarrollo regional basado en turismo de cultura y naturaleza, el potencial es enorme, requiriéndose fortalecer los programas exitosos e introducir nuevas políticas que establezcan una estrecha relación entre turismo, competitividad ydesarrollo territorial; acompañadas de una masa crítica de inversión que permita lograr impactos, conseguir un efecto demostración y acelerar la curva de aprendizaje de los gobiernos subnacionales. El modelo de desarrollo turístico en este caso debería caracterizarse por: i) el aprovechamiento de atractivos culturales y naturales, y la puesta en valor de la identidad local, ii) ser de baja densidad, iii)favorecer el aprovechamiento de oportunidades de negocio y empleo por parte de la población local, apoyar a las Pymes e impulsar su desarrollo, iv) promover la provisión de infraestructura que beneficie por igual al turismo que a la población local y otros sectores productivos y v) evitar enclaves turísticos, fomentando la integración de la actividad turística en los espacios y actividadesproductivas de los territorios rurales y pequeños núcleos de población. En lo que se refiere al apoyo directo a empresas ecoturísticas en comunidades indígenas o rurales, se deberían tener en cuenta las lecciones de la experiencia, concediendo prioridad a la consolidación de la oferta existente y su integración en la cadena productiva y circuitos turísticos, con mayor énfasis en servicios de apoyo...