turismo

Año 10

Volumen 1

2006

Mar del Plata

Centro de Investigaciones Turísticas
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Universidad Nacional de Mar del Plata

Centro de Documentación
Instituto de Investigaciones
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Universidad Nacional de Mar del Plata
cendocu@mdp.edu.ar
http://eco.mdp.edu.ar/cendocu/

La política turística en la Argentina en el siglo XX43
LA POLÍTICA TURÍSTICA EN LA ARGENTINA EN EL SIGLO XX
Ms. César Alejandro Capanegra
capanegra@arnet.com.ar
Resumen
El objetivo del presente artículo es ofrecer una visión, resumida, de las principales orientaciones del turismo como instrumento de política pública, en cada uno de los
diferentes modelos de acumulación que durante el siglo XX tuvieron lugar en Argentina.
El trabajo está divididoen tres partes que se corresponden con situaciones
socioeconómicas y políticas claves de Argentina y en cada una de ellas, se pasa revista
al papel jugado por el turismo en cada modelo de acumulación vigente. En este sentido,
hacemos un paneo general por el modelo agro-exportador, el proceso de industrialización por sustitución de exportaciones y finalmente el modelo "aperturista" o de ajuste
delúltimo tercio del siglo XX.
Palabras Claves: modelo de acumulación, política pública, turismo.

TOURISTIC POLICY IN XXTH CENTURY ARGENTINA
Abstract
The objective of the present article is to present a vision, obviously
summarized, of the main orientations of tourism as an instrument of public policy,
in each of the different models of accumulation that took place in Argentina
during the XXthcentury.
The work is divided into three parts, each corresponding with the socio-economic
and political key situations in Argentina and in each of them, the role of tourism
in each model of accumulation is analyzed. In this sense, we have presented a
general panorama of the agricultural-export model, the process of
industrialization by substitution of exports and finally the "open" model or
adjustmentto the last third of the XXth century.
Key Words: accumulation model - public policy - tourism

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APORTES y Transferencias

LA POLÍTICA TURÍSTICA EN LA ARGENTINA EN EL SIGLO XX
Introducción
Es innegable que el turismo es objeto de política pública por los beneficios económicos, sociales, políticos y culturales que reporta, especialmente para los sectores
dominantes.
El objetivo del presenteartículo es ofrecer una visión compendiada, del papel cumplido
por el turismo como estrategia / herramienta de política pública en Argentina durante el
siglo XX, especialmente desde el quiebre del modelo agroexportador: 1930 - 2000.
Es sabido que la economía argentina ha atravesado por dos etapas de integración al
mercado mundial y que los años de la década del 30 marcan una divisoria de aguasentre dos procesos de acumulación capitalista. Por cierto que la dirección de esta
secuencia no es privativa de la Argentina, otros países de América Latina la comparten pero, esta equivalencia pierde su capacidad de generalización cuando se buscan
los aspectos institucionales de los procesos de acumulación. En este caso y sabiendo
que no existe una constitución de lo económico (y menos de loturístico) en un vacío
social, político y cultural, la similitud entre procesos que se dan contemporáneamente
en diversas sociedades no debe opacar la especificidad irrepetible configurada por
cada caso nacional.
El modelo agro exportador (1880-1930)
La integración de la Argentina en la economía mundial se sitúa alrededor de
1880 dando lugar al primer ciclo de acumulación basado en la explotación de larenta
agraria y a una acelerada modernización que convirtió, desde la segunda mitad del
siglo XIX, a una sociedad casi desértica en una nación emergente con una estratificación sociocultural compleja y con una densidad institucional que expresaba dicho proceso.
Una primera consecuencia de esa expansión, fue la sucesión de conflictos sociales
que obligaron a la apertura progresiva del sistema...