Turquia ante la UE

TURQUÍA ANTE LA UE

Ayhan Enginar
Primer Consejero de la Embajada de Turquía en España (*)


Desde hace algunos años, especialmente desde que en 1999 el Consejo Europeo reconociera a Turquía como un país candidato a la adhesión a la Unión Europea, mi país se ha convertido en una de las estrellas mediáticas, si cabe decir, en todos los países europeos, incluyendo España. Particularmente desdeque la Cumbre de Bruselas de 16-17 de diciembre pasado decidiera abrir las negociaciones con Turquía el 3 de octubre próximo, los periódicos y otros medios de comunicación se han visto inundados con noticias y artículos sobre Turquía y la UE.

Me ha llamado la atención el hecho de que muchas de estas publicaciones se refieran al proceso de adhesión de Turquía con las palabras “Turquía en laspuertas de Europa”. Por lo tanto, tenemos que hacer en primer lugar una reflexión sobre Turquía, Europa y la Unión Europea, y así podremos evitar confusiones y además lograr un mejor entendimiento del tema.

No soy académico, soy diplomático, pero he estudiado relaciones internacionales. Cuando se dice Europa en el sentido político yo entiendo el Consejo de Europa. Este organismo fundado en1949, justo después de la Segunda Guerra Mundial y en el umbral del surgimiento del telón de acero entre lo que hemos llamado hasta hace poco “Europa Occidental” y “Europa Oriental”, sigue siendo el único organismo “pan-europeo”.

De hecho, ya finalizada esta división de Europa hace más de un decenio, con la caída del “Este”, tenemos en el Consejo de Europa a 46 países, es decir, todos los paíseseuropeos excepto el Vaticano que no quiere participar en estas organizaciones internacionales mundanas. En cambio, la Unión Europea llegó a agrupar 25 países hace apenas un año. O sea, hasta la última ampliación, la Unión Europea, con sus 15 miembros, abarcaba solamente a un tercio de los países europeos, y hoy apenas más de la mitad.

Por lo tanto, debemos distinguir bien entre lo que es“Europa” y la “Unión Europea”, y como consecuencia, tal vez no sea tan correcta la denominación “Turquía ante las puertas de Europa”.

Turquía es el sucesor del Imperio Otomano. Este Imperio nació de un pequeño estado-principado llamado “beylik” en turco, que fue establecido a finales del siglo XIII en la parte noroccidental de Anatolia, como un vecino de Bizancio que estaba ya en decadencia ycircunscrito casi exclusivamente a la ciudad de Constantinopla. Este principado creció rápidamente mediante conquistas contra Bizancio y otros estados cristianos, así como por anexiones voluntarias o forzosas de otros principados turcos, la mayoría musulmanes, y uno cristiano, los karamanes.


(*) Texto de la ponencia presentada por Ayhan Enginar en el Curso de verano de la Universidad Autónoma deMadrid “La Nueva Europa”, julio 2005 (codirigido por Donato Fernández Navarrete y Carmen Martínez Capdevila).




No teman que mi intención sea repasar 7 u 8 siglos de historia. Pero me tienen que permitir recordarles que cuando el Estado Otomano conquistó Constantinopla en 1453, hoy Estambul, ya había pasado a Europa casi un siglo antes ganando guerras y tierras contra los serbios en los Balcanes,y que la capital del Imperio era Edirne, o Adrianopolis, a 200 km al oeste de Estambul.

Con la caída de Bizancio, el Estado Otomano llegó a considerarse como una potencia europea. De hecho, el Sultán Mehmet II, Conquistador de Constantinopla, se declaró “Kayzer-i Rum” que significa “César de Roma”, trasladando su Capital a Estambul. Lo primero que hizo fue permitir la elección de un nuevoPatriarca (o sea, Papa) de los súbditos greco-ortodoxos, y trajo a su nueva capital poblaciones de turcos, armenios y de otros grupos étnicos de Anatolia y de los Balcanes. También liberó de la precaria situación en que se encontraban a los súbditos judíos en Bizancio, convirtiéndoles en otra comunidad en pie de igualdad de su ya “Imperio”. En este Imperio, como requiere la definición del...