¿Podrá Turquía ingresar a la Unión Europea? Ankara, Turquía.- Desde 1959, Turquía ha buscado su ingreso a la Unión Europea –e inclusive, antes de que ésta existiera, a las Comunidades Europeas- sin éxito. Bruselas esgrime diversos argumentos harto conocidos para justificar su negativa: temas como el genocidio de los armenios, la reforma de las fuerzas armadas, la democratización del país, elrespeto de los derechos humanos, etcétera. Hay que reconocer que el gobierno de Turquía ha tratado de satisfacer cada una de estas demandas, si bien hay temas donde prevalece el estancamiento. Con todo, pareciera que una vez que determinadas exigencias son cubiertas por el gobierno de Ankara, la Europa comunitaria llega con un tema nuevo, lo cual resulta frustrante. La importancia geopolítica deTurquía es innegable. Una revisión de las ampliaciones más recientes de la Unión Europea que incluyen a países como Bulgaria y Rumania, lleva a pensar que si fue posible la membresía para ellos, la de Turquía tendría que producirse con mayor celeridad. Turquía es un punto de equilibrio entre Europa y el Medio Oriente, y desarrolla tareas de contención frente a las ambiciones expansionistas de Rusia enAsia Central y el Cáucaso. Pese a ello, el proceso de adhesión turco ha sido y se mantiene tortuoso y desde 2004 enfrenta un nuevo desafío: el ingreso de Chipre, un país dividido, a la Europa comunitaria. Como es sabido, cualquier país que desee incorporarse a la Unión Europea debe contar con el apoyo y la aprobación de todos los socios comunitarios. Al margen de que antes de la adhesión de Chipre,Grecia se perfilaba como el más renuente a aprobar la membresía turca, ahora también, en el grupo de los turcófobos hay que añadir a Chipre. Como se recordará, a propósito de Chipre, el país es habitado por chipriotas de origen griego y turco y Grecia y Turquía se han disputado históricamente el control de la isla. En 1974, tras fuertes tensiones entre ambos grupos, los chipriotas nacionalistasgriegos intentaron perpetrar un golpe de Estado para tomar el control del país, se entiende, con el apoyo de Grecia. Turquía, en consecuencia, invadió el norte de Chipre, lo que derivó en la expulsión de cientos de miles de chipriotas griegos y la proclamación de la República Turca del Norte de Chipre que sólo cuenta con el reconocimiento internacional de Ankara. Desde entonces, la República deChipre posee la soberanía de jure sobre la isla, con la excepción de las zonas en que se encuentran las bases militares de la Gran Bretaña. Sin embargo, la República de Chipre está dividida de facto en dos partes, con la porción que ocupa de manera efectiva la República de Chipre, correspondiente al 59 por ciento de la ínsula y la República Turca del Norte de Chipre que ocupa el 37 por ciento de lamisma. Hay que recordar que
para mitigar las tensiones imperantes en la ínsula, Naciones Unidas desplegó una fuerza de mantenimiento de la paz desde 1964. El 24 de abril de 2004, a instancias del entonces Secretario General de Naciones Unidas, Kofi Annan, fue puesto a consideración de los chipriotas griegos y turcos un amplio plan de paz, también conocido como el Plan Annan, buscando una solucióndefinitiva para este conflicto. El Plan Annan contaba con el respaldo de la comunidad internacional. Turquía, no del todo convencida de las bondades de esta propuesta, la respaldó de todos modos, pero a la hora de que se realizaron sendos referenda en cada una de las partes de la ínsula chipriota para decidir su aprobación, el proceso se estancó. Así, mientras que en la República Turca del Nortede Chipre el 67 por ciento de la población respaldó el Plan Annan, en el Chipre griego, el 76 por ciento de la población lo rechazó. Es evidente que el fracaso del Plan Annan resulta conveniente para Grecia y el Chipre griego, porque posibilita el mantenimiento del statu quo. Por otra parte, es perjudicial para Turquía, dado que la comunidad internacional reconoce la jurisdicción de jure del...
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