Tutela

TUTELA.

La Tutela es una potestad sobre una persona libre conferida por el Derecho Civil, para proteger al que en razón de su edad no puede defenderse por sí mismo.
La palabra tutela deriva de la voz latina tueor, que significa defender, proteger. Tutelar por lo tanto significa, cuidar, proteger y ésta es cabalmente una de las misiones más importantes que debe cumplir el tutor: proteger losintereses del pupilo, tanto personales como patrimoniales. Así, se puede decir que el papel del tutor es el proteger la persona del incapaz, procurando siempre su rehabilitación y su bienestar; y administrar el patrimonio del mismo de manera que rinda al máximo de sus beneficios siempre en provecho del pupilo.
La tutela es una institución supletoria de la patria potestad, mediante la cual seprovee a la representación, a la protección, a la asistencia, al complemento de los que no son suficientes para gobernar su persona y derechos por sí mismos, para regir, en fin, su actividad jurídica.
La tutela es una institución destinada al cuidado y dirección de los menores de edad que no están sujetos a la patria potestad, sea porque ambos padres han muerto, o porque los menores son de filiacióndesconocida, o porque aquéllos han sido privados de la patria potestad. En tal caso, como el menor no puede quedar en la desprotección, que significa no contar con alguien que dirija y se ocupe de los problemas atinentes a su persona y a sus bienes, es necesario designarle tutor. Por ello, el art. 377 del Cód. Civil dice que la tutela “es el derecho que la ley confiere para gobernar la persona ybienes del menor de edad, que no está sujeto a la patria potestad, y para representarlo en todos los actos de la vida civil”.

Obligación de los parientes del menor.  Los parientes del menor que saben que éste ha quedado en orfandad o que ha quedado vacante la tutela, porque el tutor antes designado ha fallecido o ha sido removido del cargo, tienen la obligación de poner en conocimiento del jueztales circunstancias, para que de inmediato éste nombre un nuevo tutor.

Funciones del tutor.  Debe dar protección y cuidados a la persona del menor, para lo cual tiene facultades de dirección, de corrección, de exigencia sobre la conducta personal de éste, similares a las de los padres; debe administrar y cuidar los bienes del menor, y es además su representante legítimo.

Caracteres de latutela.  De acuerdo con lo que ya dijimos, la tutela es una función supletoria, pues opera cuando el menor no tiene padres en ejercicio de la patria potestad. Además es unipersonal, ya que sólo puede ser ejercida por una sola persona. Se trata de una función personalísima e inexcusable, conforme al art. 379, que dice: “La tutela es un cargo personal, que no pasa a los herederos, y del cual nadiepuede excusarse sin causa suficiente”. Es una función que debe ser ejercida personalmente, según lo expresa el citado art. 379, por más que el tutor pueda designar mandatarios para realizar determinados actos, y, sobre todo, para la representación en juicio del menor.

Control del juez y del ministerio de menores.  El ejercicio de la tutela se halla, permanentemente, bajo control del juez, ya quelos menores que carecen de padres, o cuyos progenitores han perdido la patria potestad o su ejercicio “quedarán bajo el patronato del Estado nacional o provincial” y este patronato es ejercido a través de los jueces.

El tutor debe ser una persona física.  La razón de ser de la tutela exige que ésta se encomiende a personas físicas, y no a sociedades o establecimientos de beneficencia.Incapacidad para ser tutor.  En principio todas las personas mayores de edad pueden ser tutores. Sin embargo, el art. 398 niega tal posibilidad en determinados supuestos que podemos agrupar del siguiente modo:
a) Por razones físicas o psíquicas. No pueden ser tutores el mudo y los privados de razón.
b) Por razones que no permiten asegurar una buena administración. Los que no tienen domicilio...