TX_COB

Cuadernos Políticos, número 4, México D.F., editorial Era, julio-septiembre de 1975, p. 83-91.

Documentos
Fernando Arauco
Sobre la Central Obrera Boliviana
Constituye ya un lugar común el afirmar que la clase obrera boliviana se
encuentra entre las más avanzadas de América Latina. El mejor tributo que podemos
ofrecerle —así como la muestra más fehaciente de que la afirmación es correcta—, esescuchar a la propia clase a través de sus organizaciones y dirigentes. Estamos
persuadidos que la entrevista que presentamos en estas páginas, así como los extractos de
documentos principales de la Central Obrera Boliviana ofrecerán al lector no boliviano
una imagen clara y correcta de la lucha de clases en ese país. Hemos creído prudente
agregar un pequeño marco histórico de referencia, para que sepuedan situar aún mejor
las proposiciones avanzadas.
La Central Obrera Boliviana (COB) surge como la organización unitaria y única
del proletariado boliviano el 16 de abril de 1952, es decir, inmediatamente después de la
insurrección popular del 9 de abril, que lleva al Movimiento Nacionalista Revolucionario
al poder. Inevitablemente, el carácter contradictorio de la insurrección de abril de 1952se
encuentra presente también en la constitución de la COB.
De esta manera, el surgimiento de la COB expresa por una parte la necesidad de
las masas populares de encontrar nuevas formas de organización y, por otra, la
heterogeneidad de las corrientes políticas presentes en el movimiento obrero: la
fundación de la COB es alentada básicamente por el Movimiento Nacionalista
Revolucionario (MNR), elPartido Comunista de Bolivia (PCB) y el Partido Obrero
Revolucionario (POR), de tendencia trotskista.
El antecedente inmediato a la formación de la COB es el Comité de Coordinación
establecido en 1950 para hacer frente a la represión ejercida por el gobierno de Mamerto
Urriolagoitia. Dicho Comité es conformado a través de una acción conjunta de partidos
políticos y organizaciones sindicales; estamodalidad de acción se constituirá en una
característica del movimiento obrero y encontrará diversas expresiones, de acuerdo al
momento político que atraviesa la lucha de clases en el país: en un momento se manifestó

en la Formación del Comando Político (octubre de 1970) y de la Asamblea Popular
(mayo de 1971) y actualmente en la vigencia real de la Central Obrera Boliviana —a
pesar de sudesconocimiento por parte del gobierno de Banzer— como organismo
aglutinante y dirigente de las luchas del pueblo boliviano.
La primera etapa del desarrollo político de la COB, que se extiende desde su
fundación hasta 1957, está marcada por la subsunción de la organización al aparato de
Estado y a los intereses de la burguesía burocrática emergente. El mecanismo básico que
operó en la mediatización dela clase obrera fue el sistema de "cogobierno" MNR-COB, a
través del cual la organización laboral participa en el aparato de Estado con dos
vicepresidentes de la República, alrededor de 20 ministros de Estado, cerca de 100
parlamentarios y con un crecido número de altos funcionarios ubicados en las empresas
estatales.
A partir de 1957, se hace evidente una ruptura entre el gobierno del MNR y laCentral Obrera; la COB atraviesa aquí una etapa difícil que se extiende hasta su IV
Congreso realizado en mayo de 1970. El periodo se caracteriza básicamente por la lucha
en torno a la unidad del proletariado boliviano frente a los intentos por crear centrales
sindicales paralelas desde el gobierno y por disgregar el movimiento obrero; señala
igualmente un fortalecimiento ideológico de la claseobrera y la gradual conquista de su
autonomía política y organizativa.
El IV Congreso de la organización, que marca el inicio de una tercera etapa de su
desarrollo, resume las experiencias pasadas y establece claramente los objetivos de lucha
del proletariado boliviano desde un punto de vista clasista. Creemos que la mejor
caracterización de esta fase puede lograrse a partir de algunos puntos de la...