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Esta obra forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
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EL JUZGADOR: EJE DEL CAMBIO
EN EL NUEVO PROCESO PENAL *
Celia Blanco Escandón**

1. Introducción
La puesta en vigencia del las reformas procesales que en materia penal se llevaron a
cabo para el estado de Nuevo León, y másrecientemente, las diversas iniciativas de
reforma que se están promoviendo en estados como Chihuahua, Oaxaca, Jalisco, y Tamaulipas, evidencian un paso más dentro del proceso, en nuestra opinión, indeteniblc de
la reforma que en materia judicial requiere nuestro país. Reflexionar sobre la influencia
de estas reformas dentro de la Justicia Mexicana es tender un puente comunicador entre
elpasado y el presente. Es vital asimismo abordar los principios y garantías procesales
consagrados y defendidos a través de las normas básicas de las nuevas propuestas, abordando los cambios procesales e inclusive los cambios constitucionales que en el poder
Judicial y el sistema de justicia se producen a partir de las modificaciones planteadas"
Un elemento que merece particular atención es elpapel del juez en este nuevo proceso.

11. Los tribunales: el rol del nuevo juez penal
Dentro del nuevo sistema penal acusatorio, los jueces son los garantes y responsables de
inspeccionar que las actuaciones que se realicen dentro del proceso de investigación por
parte de la Policía y la Fiscalía, las cuales afecten los derechos de las personas investigadas, se lleven a cabo dentro del marco delegalidad. Esta función se denomina control de
garantías. Por otra parte, los jueces llamados de conocimiento son los responsables de
determinar en un fallo, la culpabilidad
inocencia del indiciado, teniendo en cuenta
exclusivamente las pruebas presentadas o practicadas en el mismo juicio por la Defensa
y la Fiscalía .

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• El documento fuc realizado dentro de las adividaJcs de trabajodel Doctorado en Derecho por investigaCIón en ellnstitu(() de
Investigaciones Jurídicas de la l"NA"'J.
•• AcadémIca de tiempo completo del Departamento de Derecho de la UnIversIdad [heroamerlcana. CIudad de Mc>.\co
Profesora tItular de Derecho Penal y Derecho Procesal Penal DIrectora del Programa para la Reforma de [a PriSIón Preventiva en México Open Society túr Justice [nitiative

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DR ©2006, Universidad Iberoamericana

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Jurídica eAnuario

Aparece en un momento posterior, la figura del juez de vigilancia cuya misión es la
de resguardar y velar por la adecuada ejecución de sanciones.
Asimismo, las audiencias realizadas dentro del proceso penal son de carácter público y pueden ser observadas, en principio, por cualquier persona. Esto ayuda a legitimar
el sistema deadministración de justicia en materia penal y recupera la credibilidad en el
sistema judicial.

Losjueces:
El juez es la máxima autoridad y asume un papel activo desde el inicio del proceso. A él
tendrán que recurrir el fiscal y el defensor. Los jueces asumirán el papel de jueces de
control de garantías, jueces de conocimiento o jueces de vigilancia.
Se fortalece la figura del juez a travésde Su desempefio en audiencias públicas, y se
limita el ejercicio de sus funciones para evitar que funja como juez y parte.

•

Juez de garantías: El juez de control interviene en la etapa previa al juicio oral
para resguardar derechos fundamentales de los imputados y de las víctimas. Interviene a petición de parte.
El fiscal puede solicitar al juez de garantías autorización para realizaracciones que mermen derechos del imputado: detener o aprehender, allanar, intervenir comunicaciones, etc.
La defensa puede solicitar al juez de garantías que intervenga cuando se presenten acciones que limiten el derecho de su defendido a una adecuada defensa
o cuando se desconozcan sus derechos fundamentales.
El juez de garantías también desempeña labores de preparación del juicio oral....