UCV TEMA 12 EL REGLAMENTO

BLOQUE II. EL SISTEMA NORMATIVO

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REGLAMENTO

NORMA ESCRITA DICTADA POR LA ADMINISTRACIÓN

POTESTAD REGLAMENTARIA: Potestad atribuida por el ordenamiento en
cuya virtud la Administración dictaReglamentos

JUSTIFICACIÓN MATERIAL
JUSTIFICACIÓN
POTESTAD
REGLAMENTARIA

DIVISIÓN PODERES: Principio Monárquico – Principio democrático
Ordenanza o Reglamento

La Ley (supremacía)

Sistema francés:ejecutivo tiene poder reglamentario general
Sistema anglosajón: delegaciones legislativas específicas

Reconocimiento por el Parlamento inglés de la necesidad de una potestad
normativa en laAdministración, perfilando la “delegated legislation”
Hoy la potestad reglamentaria en la Administración es imprescindible:
existencia técnicas de rapidez y de complejidad

JUSTIFICACIÓN FORMAL
No es suficientetécnica delegación propia sistema anglosajón en el
sistema administrativo continental – manifestación poder Admon
No suficiente entender que es un poder propio e inherente de toda
Administración, que escaracterístico de los actos administrativos
no reglamentos
FUNDAMENTO POTESTAD REGLAMENTARIA – otorgada por la
Constitución (art. 97 CE)

1.- Reglamento forma parte del ordenamiento jurídico, loinnova.
Acto es algo ordenado, aplica el ordenamiento
2.- Acto – destinatario concreto (aunque existen generales)
Reglamento – generalidad, abstracción impersonal
Acto – sea singular o general, SE AGOTAPOR SU SIMPLE CUMPLIMIENTO,
se consume
Reglamento – por cumplimiento SE AFIRMA, SE CONSOLIDA
3.- Reglamento – procede de órganos a quienes específicamente se atribuye
la potestad reglamentaria
Acto –cualidad general de todo órgano de la Administración
4.- Reglamento – revocable “ad nutum”, por su DEROGACIÓN.
Acto – revocación tiene límites que regula la Ley para garantizar los
derechos que el actoha podido dar lugar.
5.- Ilegalidad Reglamento – NULIDAD DE PLENO DERECHO (62.2 LPC)
Ilegalidad Acto – regla general ANULABILIDAD (63 LPC)
6.- Contradicción acto – reglamento: determina su...