UD_ICZM

ICZM


4. Procedemento de implantación en Europa e España
4.1 O caso europeo
O recoñecemento da importancia das zonas litorais e da necesidade de elaborar políticas contra a súa degradación non éun tema novidoso. para as institucións europeas. Durante as décadas dos anos setenta e oitenta, xa existía lexislación na unión Europea relacionada coa xestión de zonas litorais. Tanto o primeiroprograma de accion das Comunidades Europeas en materia de porteccion do medio como a Carta Europea do Litoral, destacan a importancia de determinadas cuestións ambientais no litoral, como os efectos daurbanización, o turismo ou a destrucción dos econsisremas naturais.

No obstante, considerase que a xestión integrada de zonas litorais comeza a xestarse no ano 1995, no que a Comisión Europea propón oPrograma de Demostración sobre ordenación integrada de zonas costeras. Este programa tiña por obxecto facer un diagnóstico do litoral europeo co fin de poñer en relavancia as problematicas asociadas aél e tratar de poñer solucións.
O programa de demostración inaugurase no ano 1996 e desenvolvese até o ano 1999. Consisitu en 35 experiencias piloto implantadas nun total de 14 países (Figura x).Mediante os programas de demostracion constatase a verdadeira problemática da xestion das zonas de costa, especialmente a nivel administrativo. Cómpre salientar que a xestion integrada require o compromisodun elevado número de axentes, entre os que se inlúen, ademais da propia administracion, sectores económicos, habitantes da zona a ordenar, organizaciónd non gubernamentais, etc. que en moitasocasións teñen intereses contrapostos. A falta de coordinación e comunicación a distintos niveis implica outro porblema que é a falta de información.
Deste xeito, e baseándose no coñecemento xerado noPrograma de demostración, a Comisión europea adopta dous documentos relevantes en relación a xestión integrada de zonas litorais:
- a Comunicación da Comisión ao Consello e ao Parlamento Europeo sobre...