ultima tesis principio de oportunidad






HACIA UNA NUEVA FISCALIA: PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD



ALFREDO DE JESUS TAVERA HERRERA
FERNANDO ALBERTO ZAPATA CASTILLO



Trabajo de grado presentado como requisito para optar al título de abogado




ASESOR
JULIO GONZALEZ ZAPATA
Abogado



UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICAS
MEDELLIN
2005


TABLA DE CONTENIDO


TABLA DE CONTENIDO 2
RESUMEN 4
INTRODUCCION 5
1.FORMULACIÓN DEL PROBLEMA: 6
2. JUSTIFICACIÓN 9
3. OBJETIVOS 13
3.1 OBJETIVO GENERAL: 13
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 13
4. MARCO TEORICO 15
4.1. CONCEPTO DE PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD 15
4.2. EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN LOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES 31
4.2.1 EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN LA LEGISLACIÓN DE PUERTO RICO 34
4.2.2 EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN LA LEGISLACIÓN NORTEAMERICANA 364.2.3 EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN LA LEGISLACIÓN VENEZOLANA 40
4.2.4 EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN LA LEGISLACIÓN ALEMANA 46
4,2,5 EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN LA LEGISLACIÓN FRANCESA 47
4.3. EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN EL ACTO LEGISLATIVO 51
NÚMERO 003 DE 2002 51
4.3.1 LOS ANTECEDENTES DEL PROYECTO: 51
4.3.2 EL PROYECTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL. 55
4.3.3 EL TEXTO DEFINITIVO DE LAREFORMA: 67
4.4 EVENTOS EN LOS CUALES PROCEDE LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN COLOMBIA 74
4.4.1 LÍMITES CONSTITUCIONALES 74
4.4.2 CAUSALES DE APLICACIÓN EN EL NUEVO CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL 76
4.5 PROCEDIMIENTO PARA APLICAR EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD: 89
4.6 CONTROL DE LEGALIDAD SOBRE EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD 92
4.7 EL REGLAMENTO DE LA FISCALÍA SOBRE LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DEOPORTUNIDAD. 99
CONCLUSIONES 104
BIBLIOGRAFÍA 111




RESUMEN

Se desarrolla la figura del modelo procesal penal acusatorio para Colombia, denominada principio de oportunidad, expresión que a la luz de los principios generales del derecho encuentra un significado errado y que más bien podría llamarse herramienta procesal que reconoce la impotencia del Estado para investigar y sancionar todas lasconducta punibles, por lo que debe concentrarse en perseguir aquellas que causan mayor conmoción social.

Lo expuesto se demuestra a través del estudio de los antecedentes de la figura, su aplicación tanto en el orden nacional como en el derecho comparado, como un mecanismo de negociación del fiscal.





INTRODUCCION


Este trabajo de grado busca en su objetivo general describir el principiode oportunidad en el marco del modelo acusatorio de la Fiscalía General de la Nación consagrado en el acto legislativo 003 de 2002, indicando sus antecedentes, ventajas y desventajas a partir de las posibilidades y límites de aplicación, tanto en Colombia como en el derecho comparado.

El modelo procesal acusatorio desarrollado para Colombia, tiene la denominación de principio de oportunidad,expresión que en virtud del raigambre de un principio encuentra una errada denominación y que más bien podría tener la nominación de una herramienta procesal que reconoce la impotencia del Estado para investigar y sancionar todas las conducta punibles, por lo que debe concentrarse en perseguir aquellas que causan mayor conmoción social.

Para lograr tal fin, se diseñó un marco teórico y otrometodológico, el primero desarrolla una serie de capítulos que contienen en su orden los siguientes tópicos: los antecedentes del principio de oportunidad en el ámbito universal, en el acto legislativo 003 de 2002, de igual manera se expone la forma como ha quedado consagrado este principio en el artículo 250 de la Constitución Política de Colombia, se expresan los eventos en los cuales este procede y sedeterminan su límites de aplicación, finalmente, en el acápite que tiene que ver con las conclusiones se enseñan las ventajas y desventajas de su aplicación en este país.





HACIA UNA NUEVA FISCALIA: PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD


1. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA:


La Administración de justicia en Colombia durante la década de los ochenta estaba sumida en una gran crisis la cual era evidente y...