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ufeffPERDIDA DE INVESTIDURA DE CONCEJAL - Indebida destinación de dineros públicos / INDEBIDA DESTINACION DE DINEROS PUBLICOS - Elemento tipificador de la causal

FUENTE FORMAL: LEY 617 DE 2000 - ARTICULO 48 NUMERAL 4 / ACTO LEGISLATIVO 01 DE 2009

NOTA DE RELATORIA: Se reiteran las sentencias del Consejo de Estado, Sala Plena, del 30 de mayo de 2000, Radicado AC-9877, M.P. Germán RodríguezVillamizar; del 20 de junio de 2000, Radicado 9876, del 6 de marzo de 2001, Radicado 11854 y del 17 de julio de 2001, Radicado 0063-01; y de la Sección Primera, del 01 de julio de 2004, Radicado 2003-00194, M.P. Gabriel Eduardo Mendoza Martelo, del 9 de noviembre de 2006, Radicado 2005-01133, M.P. Camilo Arciniegas Andrade; del 16 de julio de 2009, Radicado 2008-00700, M.P. Martha Sofía Sanz Tobón;y del 14 de diciembre de 2009, Radicado 2009-0001, M.P. Rafael E. Ostau de Lafont Pianeta.

MIEMBROS DE CORPORACIONES PUBLICAS - Faltas temporales y absolutas / ACTO LEGISLATIVO 01 DE 2009 - Eliminó las faltas temporales. Excepción: Mujeres por razón de licencia de maternidad / FALTAS TEMPORALES - No dan lugar a reemplazo

Observa la Sala que, efectivamente, como lo indica el actor y loaceptó el a quo en el fallo apelado, el Acto Legislativo 01 de 2009, al modificar el artículo 134 de la Constitución Política, eliminó la vacancia por faltas temporales de los miembros de las corporaciones públicas de elección popular, excepto cuando las mujeres, por razón de licencia de maternidad deban ausentarse del cargo, y sólo previó los reemplazos ante las faltas absolutas indicadas en la citadanorma, y así se debe entender, toda vez que en la parte final del inciso cuarto señala que “Las faltas temporales no darán lugar a reemplazo”, sin que hubiera hecho salvedad alguna respecto de la vacancia temporal por licencia de maternidad. Lo anterior pone de manifiesto que la norma es clara en señalar que la única falta temporal permitida a los miembros de las corporaciones públicas de elecciónpopular, será cuando la mujer deba ausentarse de sus labores por licencia de maternidad, sin que haya lugar a su reemplazo por mandato constitucional.

FUENTE FORMAL: CONSTITUCION POLITICA - ARTICULO 143 / ACTO LEGISLATIVO 01 DE 2009

PERDIDA DE INVESTIDURA DE CONCEJAL - Indebida destinación de dineros públicos / CONCEJAL - Pérdida de investidura por autorizar un gasto no previsto en la ley /MIEMBROS DE CORPORACIONES PUBLICAS DE ELECCION POPULAR - La falta temporal por licencia de maternidad no da lugar a reemplazo / PRESIDENTE CONCEJO MUNICIPAL - Prohibición de dar posesión a concejal para suplir una falta temporal

Está acreditado dentro del proceso que el demandado, señor OMAR AGUIRRE HERNANDEZ, como Presidente del Concejo Municipal de Girardot (Cundinamarca), posesionó alseñor HECTOR MONCALEANO ORTIZ, como Concejal en reemplazo de la Concejal CLAUDIA MARCELA VALENCIA MACHADO, a quien le concedió licencia de maternidad; y que como ordenador del gasto, mediante las Resoluciones núms. 040 de 31 de agosto y 044 de 30 de noviembre de 2010, reconoció y autorizó el pago de honorarios a los Concejales del citado Municipio, por la asistencia a las sesiones del mes de agosto yde noviembre, entre ellos, al señor MONCALEANO ORTIZ, por un valor de $1’740.540.oo. De lo anterior, resulta evidente que el Concejal demandado autorizó un gasto no previsto en la Ley, pues, como ya se indicó, el Acto Legislativo 01 de 2009, erradicó las faltas temporales para los miembros de las corporaciones públicas de elección popular, con excepción de la vacancia por licencia de maternidad, ysólo previó reemplazo para las absolutas.

FUENTE FORMAL: ACTO LEGISLATIVO 01 DE 2009


CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCION PRIMERA

Consejera ponente: MARIA ELIZABETH GARCIA GONZALEZ

Bogotá, D. C., tres (3) de noviembre de dos mil once (2011)

Radicación número: 25000-23-15-000-2011-00009-01

Actor: GABRIEL GONZALEZ GUTIERREZ

Demandado:...