Una sintesis tentativa

Universidad de Chile
Departamento de Pregrado
Cursos de Formación General
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Curso: La economía Chilena: visiones alternativas y problemas

UNA SINTESIS TENTATIVA

CRECIMIENTO ECONOMICO
En el Capítulo 1, la pregunta de fondo —¿por qué Chile es un país subdesarrollado?— determinaba el análisis de la evolución de la economía chilena durante el siglo XX desde la perspectivade las estrategias de desarrollo: estrategia monoexportadora con inversión extranjera, estrategia de industrialización basada en la sustitución de importaciones, estrategia de mercados libres con apertura externa e inversión privada. Aquí la interrogante cen¬tral es: ¿cuáles son los factores explicativos del crecimiento económico chileno? Obviamente existe una interrelación entre ambas doscuestiones, como se vera a continuación.
Anatomía del crecimiento económico
Considerando el período total 1880-1990, es posible apreciar el siguiente desempeño de la economía chilena (cuadro 4.1; gráficos 4.1,4.2y4.3):
a) El crecimiento económico anual (PGB)1 alcanza en promedio a 2,29% durante la fase monoexportadora con inversión ex¬tranjera (1880-1930); a 3,86% durante la estrategia de ISI(1940-1973) y a 3,70% en el período de mercados libres con apertura externa e inversión privada (1973-1990).
b) El crecimiento anual de las exportaciones2 es en promedio de 2,65% (1880-1930), 1,87% (1940-1973) y 6,49% (1973-1990), respectivamente.

CUADRO 4.1. CRECIMIENTO ECONOMICO Y CRECIMIENTO DE EXPORTACIONES (%) PROMEDIO ANUAL POR PERÍODOS

Crecimiento del PGB Crecimiento de ExportacionesCrecimiento Poblacional

Promedio anual. *
Desviac. estándar
Promedio anual*
Desviac. estándar

1880-1930
2,29 (8,30)
8,2
2,65 (19,2)
17,8
1,4

1940-1970
3,87 (53,7)
4,9
2,59 (2,67)
9,4
2,1

1970-1990
3,24 (4,43)
6,4
8,20 (9,60)
11,6
1,6

1940-1973
3,86 (59,4)
4,9
1,87 .(2,42)
9,6
2,0

1973-1990
3,70 (5,11)
6,8
6,49 (10,4)
10,81,6

Fuentes: Banco Central, Sáez (1989), ODEPLAN y Ballesteros y Davis (1965) e INE. * El método de cálculo promedio de la tasa de crecimiento anual es utilizar una regresión semilogarítmica del tipo In z = aO + al t, en la cual se usan todos los años de los períodos señalados: t es una variable de tendencia temporal y z es el nivel del PGB y exportaciones en cada caso. Los valores entreparéntesis corresponden al estadígrafo t del valor estima-do en la regresión.

Las cifras muestran una evolución promedio de largo plazo con tasas de crecimiento inferiores al 4%. La reiterada crítica ortodoxa al mediocre desempeño de la economía chilena duran-te la estrategia ISI no parece estar avalada por la evidencia empírica. En efecto, el paso de la estrategia monoexportadora con inversiónextranjera a la estrategia ISI conlleva un aumento signi¬ficativo del crecimiento económico anual (1,57 puntos porcentuales), lo que implica una ganancia neta superior al 20% del PGB en el transcurso de una decada3. Además, la comparación entre el desempeño de la estrategia ISI y la de mercados libres con apertura externa e inversión privada no proporciona duran-te el período analizado resultadosnotoriamente diferentes en lo que se refiere al crecimiento económico de largo plazo.
En otras palabras, la estrategia ISI exhibe un crecimiento económico claramente superior a aquel observado en el período anterior. Sin embargo, este resultado no es inconsistente con la aseveración de que tal estrategia habría llegado a su punto de agotamiento a fines de la década del 60.
En lo que se refiere a laexpansión de las exportaciones, es posible inferir claramente que durante la estrategia ISI se produjo una notoria disminución relativa en el ritmo exportador.
Una perspectiva global de 110 años, con esta división en tres fases, permite formular la siguiente apreciación general: cuando la economía chilena ha estado relativamente mas abierta al exte¬rior, ha tenido años con mayores tasas de...