Undp Cl Gobernabilidad Informe Auditor A A La Democracia 2014

AUDITORÍA
AUDITORÍAA ALALADEMOCRACIA
DEMOCRACIA
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Chile
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inclusivo
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29-04-14 15:01

AUDITORÍA A LA DEMOCRACIA
Más y mejor democracia para un Chile inclusivo
Primera Edición: marzo de 2014
ISBN: 978-956-7469-44-4
Edición de textos
Pilar de Aguirre
Elizabeth Orrego
Diseño ydiagramación
Pilar Alcaíno y Alejandra Peralta (TILT Diseño)
Fotografías
Felipe Ajenjo (2.1)
Javier Godoy (3.5)
Francisco Ibañez (P1, 1.4)
Tomás Latorre. GALA Fotografía (1.2, 3.3, 3.4)
Milko Ulloa (1.1, 1.3, P2, 2.2, P3, 3.1, 3.2)
Carlos Vera (2.3)
Portada
Montaje “Diálogos”, Kaarina Kaikkonen
Museo Nacional de Bellas Artes
Fotografía de Milko Ulloa
Impresión
Gráfica LOM
Programa de las NacionesUnidas para el Desarrollo (PNUD)
Av. Dag Hammarksjöld 3241, Vitacura
Teléfono: (56 2) 2654 1000
e-mail: registry.cl@undp.org
www.pnud.cl
www.auditoriaalademocracia.org
Los contenidos de este Informe pueden ser reproducidos en cualquier medio, citando la fuente.
Impreso en Chile
En el presente Informe siempre que es posible se intenta usar un lenguaje no discriminador ni
sexista. Conscientes de queexiste debate al respecto, consideramos sin embargo que las soluciones
que hasta ahora se han intentado en nuestro idioma no son sistemáticas y obstaculizan la lectura.
Por lo tanto, en los casos en que sea pertinente se usará el masculino genérico, que la gramática
española entiende que representa a hombres y mujeres en igual medida.

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29-04-14 15:01Presentación

A nombre del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD), tengo el agrado de
presentar el Informe Auditoría a la Democracia.
Al igual que en otras regiones del mundo, en
América Latina somos testigos a diario de situaciones que ponen en riesgo la democracia y sus
instituciones, que amenazan la integridad de
miles de personas y nos recuerdan que la construcción de unrégimen democrático no puede
ni debe darse por sentada. La realización de una
democracia no ocurre en un solo momento, ni se
reduce a un solo hito histórico o legal; tampoco
es irreversible. Construir una democracia es un
proceso. Por ello, ampliar los derechos de todos
los ciudadanos y las ciudadanas para que puedan
ejercer su rol de sujetos democráticos a cabalidad,
adaptar las instituciones delEstado para dar
cuenta de nuevas y más complejas demandas de
la sociedad, contribuir a fortalecer mecanismos
de representación y ampliar la participación,
son todos objetivos permanentes en un sistema
democrático que se perfecciona y consolida.
Chile ha logrado avanzar en forma muy significativa en el logro de estos objetivos. Pasados ya
veinticuatro años desde que finalizara uno de los
períodosmás oscuros de su historia, hoy cuenta
con un régimen democrático y con una estructura institucional que lo sostiene. Es justamente
este régimen democrático el que ha permitido
dar estabilidad y gobernabilidad al país, y mejorar en forma significativa las condiciones de vida
y las posibilidades de desarrollo de sus habitantes.
De la misma manera, el ejercicio efectivo de los
derechos de ciudadanía seha extendido para
incorporar a la inmensa mayoría de ciudadanos
y ciudadanas. Sin embargo, a pesar de estos logros, la democracia en Chile aparece tensionada
por el desencantamiento de la ciudadanía con la

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política y sus instituciones, que va más allá de
una crítica puntual o de demandas específicas.
La renovada discusión sobre el ordenamientopolítico e institucional y su vigencia origina el
desafío de buscar fórmulas democráticas que
sean más representativas y aglutinadoras de los
distintos sectores de la sociedad.
La democracia no se mantiene únicamente mediante la elección periódica de representantes
o la instauración de instituciones políticas que
perduran. La democracia no se entiende sin
los ciudadanos y las ciudadanas como...