UNIDAD 12
CONSTITUCIÓN DE 1978. LOS GOBIERNOS DEMOCRÁTICOS (1979-2000).
CONTEXTO INTERNACIONAL
- Conflicto árabe –israelí y repercusiones crisis energética.
- Consolidación y ampliación de la CEE.
- Conservadurismo y neoliberalismo (EE.UU, Gran Bretaña).
- Caída del muro de Berlín (1989) y del bloque soviético y reunificación de Alemania
(1991).
1.PROCESO DE TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA
1.1 INTRODUCCIÓN
Con la muerte de Franco el 20 de noviembre de 1975, se inicia la Transición política, o lo que
es lo mismo, el paso de la dictadura a la democracia. Existe un debate entre historiadores
sobre la fecha final de la Transición, pero consideraremos que el proceso de transición
comienza a la muerte de Franco y acaba con la promulgación de la Constitución de1978.
Se inicia un periodo lleno de dificultades pues, aunque Franco había muerto, permanecían
intactas las estructuras del franquismo, había que reconvertir toda la organización del Estado
para hacerla compatible con un verdadero Estado de Derecho. Además, la nueva etapa se ve
condicionada por una crisis económica que se había iniciado en 1973 y se agudiza por la
incertidumbre política tras elfallecimiento del dictador y por la escalada terrorista de ETA,
GRAPO y grupos de extrema derecha.
Desde el punto de vista político la situación era muy compleja entre las distintas alternativas
políticas del franquismo y de la oposición:
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Entre los sectores del franquismo encontramos:
a. Los defensores de la continuidad de la dictadura representados por el denominado
búnker, o sector másreaccionario e inmovilista del régimen. Su líder fue Blas Piñar.
b. Los reformistas o aperturistas: Su objetivo era la liberalización paulatina del régimen
desde dentro hasta su equiparación con las democracias occidentales. Entre ellos
podríamos citar a Fraga y a Adolfo Suárez.
Entre los sectores de oposición podríamos destacar:
a. Los nacionalistas catalanes de Jordi Pujol (Convergència Democràticade Catalunya) y
los vascos del PNV.
b. Entre las fuerzas de izquierda destacaba el Partido Comunista de España liderado por
Santiago Carrillo y el PSOE en torno a las figuras de Felipe González, Alfonso Guerra y
Tierno Galván entre otros.
c. En el sindicalismo destacaba la influencia del comunismo en Comisiones Obreras, el
sindicato más poderoso, la UGT comenzaba a reorganizarse y la CNT erameramente
testimonial.
Por último, había que tener en cuenta el papel que podían jugar algunos sectores
tradicionalmente decisivos en la vida política española, entre ellos el Ejército.
Éste era el desafío que se planteaba en España, una vez que, muerto Franco, las Cortes
proclaman Rey a Don Juan Carlos I de Borbón (22 de noviembre de 1975).
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Su discurso fue toda una declaración de intencionessobre el futuro del país:
“Hoy comienza una nueva etapa en la historia de España. Esta etapa que hemos de recorrer
juntos se inicia en la paz, el trabajo y la prosperidad, fruto del esfuerzo común y de la decidida
voluntad colectiva. La monarquía […] procurará en todo momento mantener la más estrecha
relación con el pueblo […] Un orden justo, igual para todos, permite reconocer dentro de la
unidaddel reino y del Estado las peculiaridades regionales, como expresión de la diversidad de
los pueblos que constituyen la sagrada realidad de España[…]
La Corona entiende también como deber fundamental el reconocimiento de los derechos
sociales y económicos, cuyo fin es asegurar a todos los españoles las condiciones de carácter
material que les permitan el ejercicio efectivo de todas sus libertades[…]”.
Fragmento del discurso del rey Juan Carlos I ante las Cortes, 22 de noviembre 1975
El proceso se realizó de forma pacífica gracias al protagonismo del Rey y del pueblo español.
El Rey fue el motor del cambio que llevó al país desde la democracia orgánica del franquismo a
la democracia plena. El pueblo español compuesto por generaciones que no habían vivido la
Guerra Civil y con un alto grado...
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