Unidad_12

Unidad 12

• CARACTERES ESENCIALES DEL ESTADO.

“Para una corriente es necesario distinguir en el estado dos personas:
la persona publica es decir el Estado que manda regido por el
derecho publico, y la persona privada o civil, es decir , el Estado que
trata con los particulares y administra su propio dominio privado,
encontrándose regido en este aspecto por el derecho privado . “

CARACTERESESENCIALES DEL ESTADO
Con el análisis que hemos hecho en el capítulo anterior del poder, terminamos el
estudio de las notas que figuran en la naturaleza del Estado, notas que
descubrimos al reflexionar sobre su realidad. Pero esas notas forman una unidad,
constituyen al Estado, que no obstante su naturaleza compleja es uta ente único.
Al contemplarlo en forma sintética con todas las notas de queestá compuesto,
descubrimos que presenta determinadas características que le son propias y que
le corresponden a causa de la unidad que representa. Estas Cualidades
constituyen los caracteres esenciales del Estado. Siendo esenciales, porque sin
los mismos, no se puede concebir una sociedad estatal.
Por ello vamos a entrar al estudio de un nuevo capitulo que se refiere a los
caracteres específicos delEstado; el desarrollo del mismo comprende el análisis
de los tres rasos que derivan de la definición del Estado, como "sociedad
jerarquizada en vista del bien público" o en forma más sencilla "sociedad política
soberana". personalidad moral, soberanía y sumisión al Derecho.
Al estudiar los caracteres esenciales al Estado, vamos a examinar, en
consecuencia, los rasgos que lo caracterizan y que sederivan de su definición.
1. Tal corno hemos afirmado, como toda agrupación organizada en vista de un fin
a título eminente, el Estado es una persona moral. Este carácter esencial del
Estado es, pues, su personalidad moral.
2. Sabemos que es, en el orden temporal, la sociedad suprema, a la que están
subordinados todos los individuos y grupos que viven dentro de sus fronteras. Este
segundo carácteresencial del Estado es la soberanía.
3. Por estar estructurado en vista de un fin y por realizarlo, su actividad queda
encuadrada en el orden jurídico formado por el Derecho positivo constituido y
sancionado. Este carácter esencial del Estado consiste, pues, en la sumisión al
Derecho.
La idea del bien público, objeto de la sociedad estatal implica las consecuencias
que forman los caracteresesenciales del Estado. Negar éstos es negar la
naturaleza del Estado. Si falta alguno de los caracteres anteriores, no se trata de
un Estado, o puede ser que no se haya hecho un examen correcto del grupo

social que se trate de calificar. Por tanto, estos atributos del Estado no son
accidentales, sino esenciales, y así lo ha comprendido el mismo Duguit cuando
dice que todos los elementos de laexistencia del Estado son solidarios y que
rechazar la soberanía, o incluso la personalidad, es rechazar al Estado mismo.
Pero para penetrar en la esencia del Estado, es preciso pormenorizar cada uno de
los caracteres que lo forman, y para poder penetra., en esa esencia y saber cómo
se realiza la armonía de esos caracteres esenciales, debemos investigar:
1° Qué significa la personalidad moral: qué clasede realidad es la que le
corresponde.
2° En qué consiste la soberanía.
3° Qué es la sumisión al Derecho; qué debemos entender por sujeción del Estado
al ordenamiento jurídico.
Examinaremos estos problemas colocándolos en el plano científico y filosófico que
corresponde al método que hemos considerado debe seguir la Teoría del Estado
al elaborar sus principios.

12.1. LA PERSONALIDAD MORAL DELESTADO.Vamos a estudiar, en primer término, al Estado como persona moral, la
característica de personalidad moral que hemos considerado forma parte de la
esencia del Estado. Afirmamos que el Estado constituye realmente una persona
de la categoría de las llamadas personas morales. A esta conclusión llegamos
coro el auxilio de la Ciencia Sociológica y de la Filosofía.
Pero no todos los sociólogos ni...